יסודות השלטון מבחן

סוג העבודה
מקצוע
מילות מפתח
שנת הגשה 2020
מספר מילים 1

תקציר העבודה

מבחן יסודות השלטון 2020 מתכונת קורונה

מבחן יסודות השלטון

תשובה לשאלה 1

סעיף 1

השלטון המרכזי במדינה אוטופיה הוא שילטון אוניטרי ממוזג –ריכוזי –שלטון אחידני שבו השלטון המרכזי מרכז את הסמכויות בידיו (ריכוזי )-רוב הסמכויות נמצאות בידי הממשל המרכזי שאחראי על ניהול המדינה –נדבכי השלטון (מחוזי ומקומי)כפופים לשלטון המרכז רוב הסמכויות נמצאות בידיו של השלטון המרכזי –אשר מתווה את המדיניות בצורה אחידה ומוריד אותה לרשויות המקומיות.

השלטון המקומי צריך ליישם את המדיניות -כזרוע ביצועית, כקבלן משנה (מקבל משימה וצריך לבצע )פועל לפי "אולטרא ויירס"-מעבר לכוחות הרשויות צריכות לעשות מה שהחוק מתיר להן

לשלטון המקומי אין יכולת להפעיל שיקול דעת והוא פועל לפי עיקרון הפונקציה –רשות מקומית מקבל משימה –

היחס של השלטון המרכזי לשלטון המקומי הוא כזרוע ביצועי הוא צריך לבצע את המשימה ללא שיקול דעת לפי עיקרון הפונקציה –ביצוע משימה

במדינה אוטופיה יש שלטון מרכזי אשר מחליט /קובע/מחייב /עבור הרשות המקומית לקיים את משמרת הלימודים הנוספת ורשות המקומית אין אפשרות להפעיל שיקול דעת או להתנגד היא סה"כ מבצעת את המשימה שקיבלה מהשלטון המרכזי .

השלטון המרכזי מתייחס לשלטון המקומי בדגם אוניטרי ממוזג לפי גישת הסוכנות –השלטון המקומי הוא סוכן ,הוא קבלן משנה, הוא זרוע ביצועית של השלטון המרכזי אשר יספק את השירותים שקבעו להם בתחום שיפוטה .

השלטון המרכזי מקבל הוראות לביצוע –במקרה שלנו השלטון המרכזי מחייב את הרשות המקומית ליום משמרת לימודים נוספת והם נדרשים לביצוע המשימה ללא יכולת להפעיל שיקול דעת רק להתאים את עצמם למדיניות השלטון המרכזי-לפי עיקרון הפונקציה –שבו השלטון המרכזי קובע את המשימה /מדיניות בצורה אחידה והרשויות מבצעות ומספקות את השירות כפי שהמדיניות של השלטון קבעה.

 

 

סעיף ב

ההחלטה של השלטון במרכזי במדינה אוטופיה לחייב את הרשויות המקומיות לקיים משמרת לימודים נוספת ביום לא תפטור את הפערים בין הרשויות מפני שהשלטון המרכזי מעביר לרשויות תקציב סל שירותים אחיד ושיווני לכל הרשויות על סה"כ 75% והשלטון המקומי משתתף ביתרה 25%  מטרת סל השירותים היא לצמצם פערים ולאפשר לכולם סל מינימלי –ולא משנה מה גודל הרשות ,מספר התושבים ,רווחת התושבים מצב סוציואקונומי.(יש