תוכן עניינים

1. מערכות החקיקה בישראל 3
1.1. מרכיבי החוקה הדמוקרטית 3
1.2. כיצד מתבטא המשפט החוקתי בישראל? 3
2. חוקי עזר 5
2.1. הצורך בחוקי עזר 5
2.2. חוקי עזר – מסגרת נורמטיבית 5
2.3. חקיקת עזר: עקרונות 6
2.4. מתי חלה חובה לחקיקת עזר? 7
2.5. הליך חקיקת חוקי עזר 7
2.6. היקף שיקול הדעת של ביקורת שר הפנים על חוקי עזר 7
2.7. סמכות ושיקול הדעת של השר: 7
2.8. התפתחות פסיקתית 8
3. רישוי עסקים 8
4. מעמדן של הרשויות בישראל 10
4.1. סוגי הרשויות המקומיות בישראל 11
4.2. מאפיינים משפטיים של רשויות מקומיות: 12
4.3. מאפיינים מרחביים של צורות היישוב: 12
4.4. שיפוט מקומי – חובות וסמכויות הרשות המקומית 12
4.5. הבחנה בין חובות לסמכויות: 13
4.6. עליונות המחוקק 13
4.7. העיקרון הטריטוריאלי 14
4.8. נושאים מקומיים 14
4.9. התערבות בפעולה מקומית 15
4.10. עקרון האוטונומיה המקומית 15
5. חופש המידע 17
6. חוזים ומכרזים 21
6.1. מקורות פורמאליים ונורמטיביים: 21
6.2. המערכת הפסוקה 22
6.3. חוק חובת המכרזים 22
6.4. חוקי החוזים הכללים 23
6.5. הצעות המשתתפים במכרז 23