הקדמה בראשית העבודה אגדיר את המושגים אינטרסים ויעדים, ולאורם אביא את מטרות  כל הצדדים למשא ומתן- הממשלה, משרד החינוך, הסתדרות המורים וארגון המורים העל יסודיים, להלן:
ארגון המורים. בשלב השני אגדיר ואנתח את אסטרטגיית המו"מ שנקט כל אחד מהצדדים בשלבים השונים של המו"מ. בשלב השלישי אגדיר ואנתח את מרכיב הכח שהופעל ע"י כל אחד מהצדדים. בשלב הסופי של העבודה אבדוק האם הייתה מעורבות צד ג' בפתרון הסכסוך, ואם כן אנתח את המעורבות. חלק א' תחילה אבחין בין אינטרסים ויעדים:
אמירה גלין מפרידה בין יעדים לבין אינטרסים, אינטרסים אלו המניעים האמיתיים של הצדדים במו"מ, ואילו יעדים הן התביעות המוצהרות של הצדדים, ולמעשה התפתחות מעשית של האינטרסים