עבודה בנושא עובדים זרים, תחולתם של חוקי מגן עליהם ודין השוואתי ברוסיה

מוסד לימוד
מקצוע
מילות מפתח , ,
שנת הגשה 2007
מספר מילים 7714
מספר מקורות 50

תקציר העבודה

תוכן עניינים
עובדים זרים                                                                                        2
מבוא                                                                                                                                                                     2
חוק עובדים זרים                                                                                                                                              2
חוקים שחלים על תושבי ישראל בלבד                                                                                                    3
תחולת חוקי עבודה על עובדים זרים                                                                                                          4
נגישותם של עובדים זרים לבתי הדין לעבודה                                                                                        7
דין השוואתי                                                                                                                                                       8
אסירים                                                                                           9
מבוא                                                                                                                                                                     10 מסגרת תחיקתית                                                                                                                                            10 פסיקה                                                                                                                                                                 11
דין השוואתי                                                                                                                                                       13
דין רצוי (דעתנו)                                                                                                                                 15
סיכום                                                                                                                                                                   16
מבוא:
עובד זר הוא אדם העובר למדינה אחרת, שאינו אזרח או תושב בה, על מנת למצוא פרנסה. לעיתים מדובר בהגירה שבסופה התאזרחות במדינה האחרת, ולעיתים זו הגירה למספר שנים מוגבל, לשם שיפור מצבו הכלכלי של העובד. בישראל הפכו העובדים הזרים לגורם משמעותי החל משנת 1993. בשנה זו מדינת ישראל החלה להעניק אשרות שהייה ועבודה למהגרים, וזאת על מנת שאלה יחליפו את העובדים הפלסטינים מהשטחים (מדיניות בה נקטה ממשלת ישראל באותה עת). רוב מהגרי העבודה באו לישראל ממספר מדינות מצומצם ובהן פיליפינים, תאילנד, מערב  אפריקה, דרום אמריקה, רומניה וסין ותחומי העבודה שלהם הצטמצמו לבינוי, סיעוד, משק בית וחקלאות, כלומר מגזרי תעסוקה אשר נחשבים לפחות אטרקטיביים מבחנתם של ישראלים. מבחינה אנליטית ניתן לטעון כי מניעיה של הגירת עבודה הם בראש ובראשונה כלכליים וקשורים לחלוקת עבודה בלתי שוויונית ברמה הבין-לאומית. כמובן שקיומה של הגירת עבודה לא הייתה מתאפשרת ללא תנאים פוליטיים שמדינות מייבאות ומייצאות של כוח עבודה יוצרים. עם זאת ההשלכות של הגירת עבודה הן בעיקר חברתיות. בסוף שנת 2006 שהו בישראל
1 02,000 עובדים זרים חוקיים ו-84,000 לא חוקיים. רובם של מהגרי עבודה לא חוקיים הגיעו לארץ עם אשרת תייר ונשארו כאן לעבוד גם כאשר תוקף אשרתם פג. מבחינה זו שנת
2 002 מהווה את שנת השיא, כאשר בשנה זו בישראל שהו 240,000 עובדים זרים ורובם בלתי חוקיים. משנה זו והלא חלה ירידה במספר מהגרי עבודה לישראל. בשנת 2002 "הועדה הבין-משרדית בנושא עובדים זרים" הגישה דו"ח לאישור הממשלה ובו המלצה על הקמת רשות הגירה שתרכז את מתן אישורי הכניסה לעובדים. ב-2002 הממשלה בראשות אריאל שרון הקימה "מנהלת הגירה" והקצה לכוחותיה 400 שוטרים ממשטרת ישראל. עם הקמת מנהלת ההגירה מספר העובדים הזרים פחת משמעותית ועד לנובמבר 2005 גורשו או עזבו את ישראל מרצונם כ-145,000 מהגרי עבודה.