ס' 144ב: היסוד העובדתי של עבירת פרסום הסתה לגזענות לפי סעיף 144(ב) מתקיים: מלשון הסעיף עולה שאין זה משנה אם דברי ההסתה לגזענות גרמו נזק  או לא. נאומו של אלחנן עונה על הגדרת המושג "פרסום" בסעיף 34כד לחוק העונשין (להלן "החוק"). נותר לבדוק האם דברי אלחנן עולים בקנה אחד עם הגדרת הגזענות בס' 144א. דבריו כי "לסלק בכוח כל מי שאינו יהודי שכן אינו אמור להתגורר בשטחי מדינת היהודים" עונים לפירוט בסעיף ומהווים גזענות, מכאן שהיסוד העובדתי מתקיים. היסוד הנפשי: הבעיה היא צמד המילים "מתוך מטרה".
השאלה היא האם דבריו באו להטיף את דעתו בלבד או שהתכוון שמאזיניו יעשו כדעותיו. מדובר בעבירה התנהגותית. בעניין בורוכוב טען השופט מצא –