הפקולטה        למשפטים תואר שני מסלול  גישור עבודה סמינריונית שוויון איחוד משפחות  בישראל קורס : "הזכות לשוויון "                         יוני  2009
    ראשי פרקים :
1.   פתח דבר
2 .    מבוא : א.     זכות  השוויון במדינת ישראל כללי ב.     הזכות לחיי משפחה ושווין במדינת ישראל ג.       הזכות לחיי משפחה במדינות שונות בעולם
3 .      חוק הכניסה לישראל (הוראת השעה) תשס"ג
2 003
4 .   בג"צ  7052/03 עדאללה ואח' נ' משרד הפנים ואח' ההיבט החוקתי 5.    זכות השיבה של הפלסטינים  , בדמות איחוד משפחות הלכה למעשה שנות ה-2000 במדינת ישראל בהיבט המשפט הבינלאומי .
6.   סיכום
1 .
פתח דבר תכליתה הבסיסית והראשונית להקמת מדינת ישראל  היא  בית לעם היהודי , מדינת -יהודים , תכלית המוגדרת במגילת  הכרזת העצמאות,   שאף התוותה את דרך התנהלות המדינה במשך שנים , שתהא מושתת על יסודות החירות , הצדק והשלום ובעיקר תקיים שוויון זכויות חברתי ומדיני גמור לכל אזרחיה  בלי הבדל דת , גזע ומין , תבטיח חופש דת , מצפון לשון וחינוך , וזוהי הרוח המובילה את המדינה מיום הקמתה  , למרות שכאן ראוי להזכיר שבמה שקשור לקיומה  וצביונה ועתידה של המדינה  הרי שחוק השבות אינו מתיישב כלל עם רוח זו שכן זהו חוק מפלה  בין  מי שיהודי ומי שאינו יהודי אך  בא לשמר את תכלית הקמת המדינה שהיא  בית לעם היהודי ,ולא את הרוח המוצהרת במגילת העצמאות , שהרי לא ניתן לממש חזון רוחני ללא קיום פיסי וממשי .
 לצערנו מדינת ישראל השואפת לנאורות ושוויוניות   בניגוד למדינות נאורות אחרות מאופיינת  במצב בטחוני מאד ייחודי , בעימות ממושך ומתמשך מול הפלסטינים תושבי האזור  אשר ברובם בחרו בבחירות האחרונות  לרשות הפלסטינית ב-2006  ב"חמאס"  ארגון טרור רצחני עימו אנו נמצאים בעימות מזויין ממושך וייעודו  הוא השמדת מדינת ישראל , על עמדתו מעבר לקסאמים אותם מיירט על תושבי ישראל יום יום אנו למדים מאמנת החמאס " ישראל תקום ותוסיף להתקיים עד שהאסלאם ימחה אותה , כפי שמחה את מה שקדם לה " ועוד  הוסיפו במטרה לגייס  את אזרחי ישראל הערבים מוסלמים למאבק בכך שטענו ש.. "שחרורה של פלסטין הוא חובה אישית על כל מוסלמי בכל מקום שבו הוא נמצא " , במצב בטחוני מורכב זה  משנות ה-90  הסתמנה תופעה מדאיגה  שקיבלה תאוצה מאד גבוהה  "במשך השנים והיא נישואין בין ערביי ישראל  לבני זוג תושבי האזור , נתיני הרשות הפלסטינית ,  מתוקף הנישואין קיבלו מ1994
ועד היום כ-130000 פלסטינים אישורי שהייה בישראל  ואזרחות ישראלית , נתון זה לא היה עולה  מעולם לשולחן הדיונים  אלמלא האינתיפאדה ופיגועי הטרור  שפגעו בשלוות חייהם  של תושבי מדינת ישראל , מידע  של גורמי הביטחון הצביע על יותר ויותר פלסטינים שקנו אזרחותם  עקב נישואים לבני זוג ערבים ישראל  והיו מעורבים בפיגועי טרור  בתוך מדינת ישראל , מציאות הזויה שבה נתיני אויב הופכים לאזרחי המדינה  ומסתובבים בה באופן חופשי , ואינם חבים חובת נאמנות למדינה אלא ל"חמאס" ,אותו ארגון טרור שרוצה להשמיד את מדינת ישראל   מציאות קשה והזויה זו אילצה  את ממשלת ישראל  לבצע  שורה של פעולות וזאת ע"מ לצמצם למינימום את הפגיעה  בתושבי מדינת ישראל  כולה , הזכאים לביטחון  ושלווה , וזאת תוך מתן אפשרות לערביי ישראל לממש את זכותם לנישואין לתושבי האזור  ולקיום חיי משפחה  בישראל , וכך במדינת ישראל הדמוקרטית  אשר שמה לה כסמן דרך את כבוד יסוד האדם וזכות השוויון  נחקק חוק הפוגע ללא כחל וסרק בזכות השוויון , שהיא זכות חשובה ונעלה מעין כמוה , אך אינה זכות מוחלטת , ואינה נעלה יותר מביטחון וחיי אזרחי ישראל ,  בשנת 2003 נחקק חוק האזרחות והכניסה לישראל (הוראת שעה), התשס"ג-2003, הקובע כי שר הפנים לא יעניק לתושב של יהודה, שומרון או חבל עזה הנישא לבן זוג ישראלי אזרחות, ולא יתן לו רשיון לישיבה בישראל אלא בסייגים הקבועים בחוק . כמו כן קובע החוק כי מפקד האזור לא יתן לתושב כאמור היתר לשהייה בישראל. הוראה זו אינה חלה על ישראלים המתגוררים באזור.
להוראה זו נקבעו מספר סייגים. מכוחה של הוראה זו נשללת, בין השאר, האפשרות של איחוד משפחות בין בן זוג ערבי-ישראלי לבין בן זוגו הערבי (כשהגבר מהאזור למטה מגיל
3 5 והאישה מהאזור למטה מגיל
5 ) המתגורר ב"אזור".החוק מפלה לרעה את אזרחי ישראל הערבים הנישאים לתושבי האזור , ושאלת זכות השוויון עולה במלוא הדרה,  לסוגיה  חשובה זו בית המשפט העליון נדרש,  השאלות שעלו לדיון הן האם החוק ראוי , או שדינו להתבטל עקב  היותו בלתי חוקתי שאינו עומד בפסקת ההגבלה על מבחניה ,בעבודתנו  זו נבקש לבחון את זכות השוויון בין אזרחי ישראל בהיבט של נישואין ומימוש חיי המשפחה בישראל ,  על מעמדה של זכות זו מול הזכות לביטחון וקיום בישראל ,  על ההכרעה בבג"צ עדאללה דעות השופטים , ובסופו של דבר  איזו באמת זכות נפגעת ? הזכות למימוש חיי הנישואין או זכות ההתאזרחות , ובסיכומו של דבר המציאות הנכפית על מדינת ישראל , וכוחו של החוק ללא אכיפה . הנושא שבחרנו לעבודה בקורס זכות השוויון הינו נושא טעון , רגיש , ושנוי במחלוקת , באמצעות נושא זה  אנו מבקשים להצביע על הלך הרוח החברתי והמשפטי  בנושא השוויון במדינת ישראל , במדינת ישראל  הפגיעה בשוויון ע"פ חוק  עוברת תהליך בחינה משפטי  מדוקדק ביותר , ואינה דבר של מה בכך גם כשמדובר  בפגיעה בביטחון המדינה , ואינטרסים ציבוריים וקיומיים  של המדינה כמדינה  יהודית דמוקרטית . בימ"ש הדן בנושא בוחן את כל ההיבטים , וגם שם יש  דעות לכאן ולכאן , אך  כמובן שדעת הרוב  קובעת ,  בעבודה זו נבחן את תהליך קבלת ההחלטות  ועד לפגיעה  החוקתית בזכות השוויון , ונראה  שלעיתים הפגיעה  אינה משיגה את מטרתה המוצהרת .
העבודה ללא ביבליוגרפיה