תקציר רפורמת בכר נחשבה כנקודת תפנית בשוק הפיננסי בישראל , כשבמרכזה החיסכון הפנסיוני .
הרפורמה היתה צעד ראשון משמעותי בנסיון להקטין את הריכוזיות של המערכת הבנקאית בישראל .
לאור השינויים המהפכניים שבוצעו בחרנו לבדוק את השפעתם על הגופים במשק .
לשם כך ביצענו סקירה של הרקע לוועדה , סקירת מטרותיה תוך הצגת הבעיות המרכזיות איתן ביקשו להתמודד חבריה  . לאחר מכן הצגנו את היישום המלצות הוועדה בחוק ואת השפעותיו בפועל . ניסינו לענות על השאלה האם וכיצד הושפע החיסכון הפרטי משינויים אלו הן מבחינת החוסך הפרטי והן מבחינת מנהלי החסכונות החדשים . בנוסף ניסינו לאמוד את מידת הצלחת הרפורמה לענות על המטרות שהוצבו ע"י מחבריה .
שאלות אילו מתחדדות נוכח המשבר הפיננסי הפוקד את המשק הישראלי ושאר שווקי העולם .  אספנו נתונים רבים ממגוון מקורות שונים כדי לחוות דעה לפי פרמטרים מסויימים כגון גובה דמי ניהול , חלוקת האשראי לסקטור העסקי וכו' . הממצאים אינם חד משמעיים , השינוי המיוחל לא התרחש כמצופה עד עתה .
חלק מהאשמה נופל על המחוקק שלא אימץ את מלוא ההמלצות ולעיתים הקהה את השפעתם , ובחלקה נופלת האשמה על חברי הוועדה שלא נתנו מענה מלא לכל הכשלים והבעיות הצפויים . למרות זאת נחלה הוועדה הצלחה במספר ערוצים ופתחה את הדרך לרפורמות נוספות.
תוכן עניינים
תקציר -.. 2
1 . רקע -. 6
1 .1 מערכת הבנקאות בישראל . 6
1 .2   קופות גמל וקרנות נאמנות –… 8
1 .3 חיתום –.. 9
1 .3 חיתום — 10
1 .4 ביטוח — 10
1 .5  סיכום — 11
2 . מטרות 12
2 .1 צמצום הריכוזיות והגברת התחרות .. 12
2 .2 מניעת ניגודי עניינים -.. 15
3 . עיקרי המלצות וועדת בכר … 19
3 .1 מערכת הבנקאות –. 19
3 .2 חיתום — 20
3 .3 הסדרה, פיקוח ואכיפה … 21
3 .4 מודל ייעוץ ושיווק -… 21
3 .5 תגמול יועצים 23
3 .6 ייעוץ ומכירה של מוצרי ביטוח ופנסיה על ידי תאגידים בנקאיים —
5
3 .7 צעדים משלימים –.. 26
4 . ישום … 28
4 .1 ביטויי היישום בפועל – 37
5. השפעת ועדת בכר על הרכב החיסכון הפרטי — 39
5.1  החיסכון לטווח קצר – 39
5.2 קרנות נאמנות 40 5.3 חיסכון פנסיוני 41
5.4 השלכות -.. 46
6 . ועדת בכר לאור המשבר -.. 50
6 .1 הציבור — 51
6 .2 מערכת הבנקאות –. 53
6 .3 הפיקוח על שוק ההון – רגולציה – 55
7. סיכום . 57
8 . ביבליוגרפיה -… 59
נספחים … 61