הפלישה למפרץ החזירים:יחסי מדינה- מודיעין אחריות להערכת המודיעין,כנגד אחריות להערכת המצב.
תוכן עניינים
פרק עמודים מקבץ עובדות מעניינות על פלישת מפרץ החזירים 
2 הקדמה
3 שאלת המחקר 5
פרק 1
הרקע לפלישה למפרץ החזירים 7-11

1 .1
הלך הרוח בתקופה 7

1 .2
הלך הרוח בקובה
8
1 .3
יחסי קסטרו אמריקה – ניצני המבצע 9

1 .4
אירוע גואטמלה
1 0 פרק 2
התכנית
1 2-18

2 .1
אחריות לתכנית
1 3

2 .2
  התקוממות קובנית צפויה
1 3

2 .3
מלחמת גרילה
1 5

2 .4
מתקפה אווירית יומיים לפני הפלישה/ ניסיון הסתרת מעורבות ארה"ב
1 5

2 .5
מתקפה אווירית ב D-Day
1 6

2 .6
ביטול ההפגזה האווירית של ה     D-Day
1 7
פרק 3
השתלשלות אירועים גלויה
1 8-19
פרק 4
קנדי: מה הניע אותו, מה מידת אחריותו?
20-23
פרק 5
כישלון ,הסתעפות וטעויות גסות
2 4-31
5.1
האשמה עצמית ; תסקיר המנהל הכללי של הCIA
2 4
5.2
האשמה חיצונית : מחלקת הארכיב לביטחון לאומי
2 8
פרק 6
תוצאות והשלכות  של  הפלישה  למפרץ החזירים
3 1-33
פרק 7
אינטריגות ושאלות עלומות שעדיין נשארו פתוחות
3 4-36
7.1
רגליים קרות מסכלות את מזימת ההתנקשות
3 4
7.2
בעיות פנימיות תמוהות  בCIA , זרימת מידע
3 5

8 סיכום
3 6-38
ביבליוגרפיה
3 9-40 מבוא " כיצד הייתי כה טיפש ונתתי להם להתקדם" ג'ון קנדי שאל שוב ושוב את יועציו אחרי פיאסקו מפרץ החזירים." Peter Kornbluh ,1998 עמוד 1 . כפי ש Kornbluh מציין,זה יותר מארבעה עשרות שנים היסטוריונים, פוליטיקאים ואפילו משתתפים לשעבר בפלישה הידועה לשמצה עוסקים בשאלה זו.מאז שב 17 באפריל ,1961, כוחות בריגאדה של גולים קובנים שאומנו וצוידו על ידי ארה"ב עלו על חופי קובה והובסו במהירות הבזק על ידי צבא קסטרו, דשו ודנו בשאלת האירוע. "למעט אפיזודות היסטוריות", מציין Kornbluh "  יש רלוונטיות עכשווית נצחית כזו." הפלישה מסתמנת על פניו כפלישה כושלת של גולים קובניים לקובה, מתוך כוונה למוטט את המשטר החדש, כשנתיים לאחר עלייתו לשלטון של פידל קסטרו. אולם הפלישה בפועל הייתה רק הקצה הנראה של הקרחון. רק החלק הגלוי מתוך כלל הכוונות ,התכנון, האישים והגופים שהיו בעלי עניין בפלישה. כיום לאחר שפורסמו מסמכים סודיים מגנזכי המדינה, בקשורים לפלישה , ניתן להבין אותה טוב יותר, ,אולם האומנם כך הוא ?  חלק מהעובדות שנחשפו מוזרות ותמוהות ביותר.
בעוד שהעובדות הבסיסיות של פלישת כוחות הקומנדו היו כבר ידועות בעבר , הרי הדוח של הCIA " דוח המפקח הכללי על מבצע קובה" ,שהותר לפרסום ב
1 998,שכלל מסמכים גנוזים רבים ששוחררו , חשף למכביר עובדות מצמררות נוספות.כפי שמציין בכתבתו Tim Weiner, "C.I.A. Bares Own Bungling in Bay of Pigs Report," New York Times, February 22, 1998
,כי ההיסטוריון פיטר היידן , כתב בספרו "Bay of Pigs: The Untold Story" Simon & Schuster,
1 979
,סביר הוא כי הדוח " נקבר לנצח".
בסמינריון אבדוק ,עד כמה שניתן, מהן הגורמים שהביאו לכך שלא רק שהפלישה למפרץ החזירים ידועה ככישלון מודיעיני צורב, אלא יתכן והייתה זו אחת מהכישלונות הגדולות ביותר שהתרחשו ביחסי מודיעין וממשל. אציג מספר דעות המנסות להסביר את האירוע. תוצאת כישלון הפלישה הייתה הרת גורל,הביאה לעליית מדרגה במתח בין מעצמות העל במלחמה הקרה, וההיבט האירוני – פידל קסטרו,נגדו האירוע, שמר על שלטונו עשרות שנים אחרי שזה בוצע לצורך להדחתו. הנשיא קנדי,יועציו וראשי הCIA טעו טעות קשה ביותר,שוב לא יבטחו בהם כבעבר.
בריה"מ התקרבה לקסטרו עוד יותר.הפלישה למפרץ החזירים הייתה משגה צבאי ופוליטי גדול ביותר. מההיבט הבינלאומי , בידי קסטרו הייתה כעת עדות חותכת לכוונותיה האימפריאליסטיות של ארה"ב , ובכך התאפשר לו לבסס לחלוטין את מעמדו בקובה.
כישלון המבצע גרם לחרושצ'וב, מנהיג בריה"מ,לראות בקנדי מנהיג חלש ולהעיז להציב טילים בקובה ,במפתן ביתם של האמריקאים . האומנם לCIA ניתנה באירוע מפרץ החזירים יד חופשית לחלוטין,האם כוחה של הסוכנות באותן הימים היה כה חזק ,האם יש להטיל את מלוא האשמה על הסוכנות? אזכיר כאן את דברי אורי שגיא ראש אמ"ן לשעבר ( אורות בערפל,1998,עמ '240 -235 ): "… מסקנתי המצטברת היא שעניין הנשיאה באחריות- שבסופו של דבר ,מוטלת על אמ"ן לבדו- הוא שעושה את כל ההבדל-ראש אמ"ן זקוק לבקרה אינטימית ומחמירה על הערכתו.".כלומר אפילו אם אחריות זו אמנם קיימת , הרי יש לדאוג לגוף בקרה שיהווה מחסום לכוחות ללא הגבלה מסוכנים אלו.  יחד עם זאת, כותב אורי שגיא ראש אמ"ן לשעבר ( אורות בערפל,1998,עמ '234 -235 ): " חובתו הבסיסית של אגף המודיעין בצה"ל היא להתריע מפני סיכונים-מצטרפת לכך חובה לא פחותה,והיא לנתח …" .
בסמינריון אציג את הפלישה לפי הגלוי והידוע כיום ; כשעדיין הנעלם רב ומורגשת הפעילות שמאחורי הקלעים שטרם הובהרה כן אציג את הממשק שבין המודיעין והמדינה שקברניטיה  מסתמכים עליו וניזונים ממנו.
שאלת המחקר שאעלה תהיה כיצד אירוע מפרץ החזירים משקף יחסי מודיעין – מדינה,כמפורט להלן .
שאלת המחקר.
שאלת המחקר המועלית בזאת היא ,כאמור, כיצד אירוע מפרץ החזירים משקף את יחסי מודיעין – מדינה, ומי הוא הנושא באחריות לאירוע מפרץ החזירים -המודיעין/ הCIA,[סוכנות הביון המרכזית של ארה"ב ] או הזרוע המבצעת,הנשיא קנדי.