עובדים זרים בישראל

מקצוע
מילות מפתח
שנת הגשה 2012
מספר מילים 7076
מספר מקורות 28

תקציר העבודה

עובדים זרים בישראל תקציר נושא המחקר בעבודה זו הוא עובדים זרים בישראל. שאלת המחקר הינה מה הם יחסי הגומלין בין משפט וחברה בנושא שיח זכויות האדם בישראל בשאלת מעמדם של העובדים הזרים בעשור האחרון?.  על מנת לבדוק את נותחו מקורות משפטיים וספרותיים לאור המושגים התיאורטיים שהובאו בפרק המבוא. הפרק השני עסק בתופעת העובדים הזרים, בארץ ובעולם, הגורמים להתפתחות התופעה והמאפיינים שלה. הפרק השלישי בדק מה הם השינויים בעשור האחרון במעמדם של העובדים הזרים בישראל, מבחינה חוקית ומבחינת מעמדם החברתי. הפרק הרביעי התמקד בשיח החברתי בכל הקשור למעמדם של העובדים הזרים. כיצד השפיעו הגורמים החברתיים לעומת הגורמים החוקיים ואילו  שאלות היו במרכז שיח זה.
תוצאות המחקר  הן כי חל שינוי חוקתי וחברתי במעמדם של העובדים הזרים בישראל, זאת בזכותם של ארגוני זכויות אדם בישראל אשר פעלו במישור המשפטי והחברתי להעלאת המודעות למצבם של העובדים הזרים. תהליך זה לווה בהתנגדויות חוקתיות רבות, אם כי בסופו חלו שינויים בחוק, לטובתם של העובדים הזרים.  מבוא
    מזה למעלה מעשרים שנה עולה מהצהרות רשויות המדינה כי בענפי תעסוקה מסוימים נדרשת העסקה של מהגרי עבודה. כיום נמצאים בישראל כ-200,000 מהגרי עבודה. רובם הגיעו כחוק עם רישיונות עבודה, ומיעוטם הגיעו כתיירים או הוברחו לישראל. מהגרי עבודה נכנסו לישראל בתחילת שנות התשעים כדי להחליף עובדי בנין וחקלאות פלסטינים שהגעתם לישראל נמנעה בגלל מדיניות הביטחון וההפרדה. נוסף על כך, הובאו לארץ עובדות סיעוד במסגרת מגמת הפרטת שירותי הבריאות בישראל. לאחר שמספר מהגרי העבודה הגיע לשיא של כ-
5 0,000 איש בשנת 2001, הביאו קמפיין גירוש מסיבי, מיתון ומצב ביטחוני רעוע לירידה במספרם. כיום מספר מהגרי העבודה בישראל מראה שוב סימני עליה.
    מדיניות העסקת מהגרי העבודה בישראל שהותוותה על ידי הממשלה מעודדת ניצול נרחב של מהגרי עבודה וסחר בבני אדם למטרות עבודה. השיח הציבורי בעניין זה חל במקביל למהפכה החוקתית של שנת 1992 הקובעת חוק יסוד כבוד האדם וחוק יסוד חופש העיסוק, הקובע כי "כל אדם זכאי להגנה על חייו, על גופו ועל כבודו". שיח זכויות זה יש בו סתירה מסוימת מול חוסר ההגנה של העובדים הזרים המועסקים בישראל. במהלך השנים חלו שינויים בחוקים הקשורים להעסקת עובדים זרים, חוקים אשר מטרתם להביא לשיפור במצבם ובתנאיהם של העובדים הזרים.
   מטרת עבודה זו לבחון את מערכת היחסים בין משפט וחברה בעניין השיח הציבורי של זכויות אדם באופן כללי, ובאופן יותר פרטני, כמקרה בוחן, לגבי העובדים הזרים. נרצה לבדוק האם שאלת מעמדם של העובדים הזרים, ושל נפגעי כבוד אדם אחרים השפיעה על שינויים בחוקים הקשורים לכבוד האדם וחירותו, או ששינויים בחוקים הללו הביאו לשינוי במעמדם של העובדים הזרים? מה הוא שיח כבוד האדם וחירותו במדינת ישראל בעקבות שאלת מעמדם החוקי והמעשי של העובדים הזרים? העבודה תבדוק כיצד התפתחו היחסים בין משפט וחברה בעניין זה בעשר השנים האחרונות, ומה הוא המקור לשינוי זה.
שאלת המחקר הינה מה הם יחסי הגומלין בין משפט וחברה בנושא שיח זכויות האדם בישראל בשאלת מעמדם של העובדים הזרים בעשור האחרון? . לשם כך יעסוק הפרק הראשון בהגדרת המושגים התיאורטיים אשר ידונו במהלך העבודה עצמה. הפרק השני יעסוק בתופעת העובדים הזרים, בארץ ובעולם, הגורמים להתפתחות התופעה והמאפיינים שלה. הפרק השלישי יבדוק מה הם השינויים בעשור האחרון במעמדם של העובדים הזרים בישראל, מבחינה חוקית ומבחינת מעמדם החברתי. הפרק הרביעי יתמקד בשיח החברתי בכל הקשור למעמדם של העובדים הזרים. כיצד השפיעו הגורמים החברתיים לעומת הגורמים החוקיים ואילו  שאלות היו במרכז שיח זה.