מיקור חוץ ותנאי העסקה

מוסד לימוד
מקצוע
מילות מפתח
שנת הגשה 2015
מספר מילים 7978
מספר מקורות 3

תקציר העבודה

מיקור חוץ ושינויים בתנאי העסקה תקציר בעוד שרבות נכתב אודות השפעת מיקור חוץ על מיקום העבודה ועל שכר עובדים, ההשפעות של מיקור חוץ על ניסיון עבודה ועל תכנון עבודה וארגונים קיבלו תשומת לב מועטה במחקרים. הבנה מקיפה של השלכות של מיקור חוץ דורשת בחינה של השפעות מיקור חוץ הן על אופי עבודה והן על ארגונים המגדירים ותוחמים עבודה.
במאמר הזה נגדיר ונתאר את ממדי המפתח להסדרי מיקור חוץ שסביר כי ישפיעו על אופי העבודה. בהמשך נסקור מחקר קיים העוסק בהשפעות של מיקור חוץ על גישות והתנהגויות של הפרט, נפעיל דינאמיקה קבוצתית, נתכנן עבודה ומבנה ארגוני ותרבות ארגונית. אנו מסיקים מתוך הדיון של הנושאים המהותיים במחקר שמן הראוי שיהיו מכוונים להבנה מלאה של השפעות מיקור חוץ על אופי העבודה. מיקור חוץ, פעולה של קבלת סחורות או שירותים מאנשים או מארגונים מחוץ לגבולות החברה (בראון ווילסון, 2005), כאשר סחורות או שירותים אלה יכולים היו להיווצר פנימית ע"י עובדי ומנהלי החברה, הינו אחד הנושאים היותר שקופים אשר תופס תאוצה בפרקטיקה של ניהול מודרני (קורבט,
2 004). מיקור חוץ איננו חדש, בתעשיות מסוימות, כמו בנייה, יש לו היסטוריה ארוכה (אקלס, 1981, סטינקומב, 1985). אולם, הפופולאריות של מיקור חוץ גדלה מאז 1980 ככל שחברות הפכו לצד ג' של ביצוע משימות שבשגרה, כגון: הנפקת תלושי שכר, שירותי גמלאות ורווחה,  שירותי ניקיון ושירותי הסעדה (AMA,
1 997). במהלך העשור האחרון, מיקור חוץ התפוצץ, התעלה מעבר להוצאת משימות שבשגרה לכלול תהליכי ליבה עסקיים, כגון: ניהול טכנולוגיות שירותי ומידע של לקוחות  (אפינגר וצ'יטקרה, 2006, קאלברג ומרסדן, 2005). למשל, ב 2004 חברות אמריקאיות הוציאו מעל 16 ביליון דולר על מיקור חוץ של משרות טכנולוגיות מידע החל משעתוק רפואי וכלה במחקר נאנוטכנולוגי. בשנת
2 008, רמת ההוצאות על מיקור חוץ צפויה לעלות ל 31 ביליון דולר לטכנולוגיית מידע ו
6 00 ביליון דולר לכלל התהליכים העסקיים (בראון ווילסון, 2005). מיקור חוץ עורר עניין מיוחד בקרב אנשי אקדמיה ואנשי תעשיה. יחד עם זאת, יותר עניין במיקור חוץ נתגלה בקרב כלכלנים, מאשר בקרב סוציולוגים. המקור העיקרי לעניין הזה הינו שמיקור חוץ כרוך לעיתים בהעברת משרות בין חברות ובין לאומים (סאלאז, 2004). ניוד עובדים בין משרות בין חברות נע בין חברות בעלות שכר גבוה לחברות בעלות שכר נמוך עם העסקה פחות בטוחה (פפר ובארון, 1988; קלברג 1997,2000), דבר הגורם לדאגת מדיניות ציבורית לגבי השפעות מיקור חוץ על שכר העובדים, תנאים סוציאליים ובטחון תעסוקתי. באופן דומה, ניוד עובדים בין משרות בין לאומים נובע לעיתים ממדינות מפותחות המשלמות שכר גבוה לעובדיהן לחסוך בעלויות ולהוציא משרות מעבר לגבול המדינה למדינות פחות מפותחות המשלמות שכר יותר נמוך לעובדיהן (טיילור ובאיין, 2005), מה שעלול לסכן את הביטחון התעסוקתי של עובדים מוכשרים (כגון: מהנדסים, מתכנתים) במדינות מפותחות. למרות שהשפעה כלכלית של מיקור חוץ על אנשים, חברות ולאומים הינה ללא ספק חשובה, מרבית המחקר המתמקד בהשלכות כלכליות מנותק מתהליכים פנים ובין-ארגוניים הגורמים להשלכות כלכליות אלה. אנו טוענים כי מרבית ההשלכות החשובות על עובדי מיקור חוץ מתווכים ע"י השפעות של מיקור חוץ על אופי העבודה וארגונים. מיקור חוץ משנה את אופי המשימות, תכנון עבודה, תכנון יחידות ויחסים בין מחלקתיים, לפיכך ניסיון תעסוקה משתנה, כולל משימות שאנשים מבצעים, העובדים שאיתם הם באים במגע במהלך ביצוע עבודתם וכן אופי ותדירות של אינטראקציה זו כמו גם הפיצוי או התגמול שעובדים מקבלים תמורת עבודתם. כאשר מיקור חוץ מתרחש, משימות מאורגנות בין חברות ולא בתוכן והתוצאה הינה תכנון עבודה, צוותי עבודה ותתי-יחידות הנבדלות ממה שהיה מתרחש אילו משימות אלו היו מבוצעות בתוך גבולות של חברה בודדת, מכיוון שמיקור חוץ משנה את מה שהעובדים עושים, האופן שבו הם עושים זאת, עם מי הם עושים זאת והשכר שהם מקבלים בעבור זאת.
מיקור חוץ הינו שינוי משמעותי באופי העבודה והארגונים ככל שמהפכה תעשייתית, ניהול מדעי או הופעת צורות ביורוקרטיות מתקדמות, כאשר כל אחת מהן מושפעת באופן בסיסי מעבודה ומעובדים וכל אחת מהן מהווה נושא למחקר משמעותי. בנקודה זו בהיסטוריה, מיקור חוץ איננו פחות משכנע או חשוב משינויים יסודיים אלה והינו ראוי לתשומת לב הראויה כמחקר מהותי. על-מנת להבין את ההשלכות של מיקור חוץ אנו טוענים שזה חיוני להביא ארגונים בהגינות למרכז המחקר המברר השלכות של מיקור חוץ. במאמר הזה אנו סוקרים ומארגנים את הגוף המחקרי המפוזר הנמצא בצמיחה אשר ממליץ שמיקור חוץ אכן מתקשר עם שינויים חשובים בתכנון ופונקציונליות של משרות, קבוצות עבודה, שווקי עבודה פנימיים ומבני מפתח בין-ארגוניים. כחלק ממחקרנו זה אנו נדגיש תחומי התקרבות בגופי מחקר מפורדים ונזהה תחומים שלא נחקרו דיים החשובים עבור מחקר עתידי.