[הקלד את כותרת המסמך]      מהם המניעים וההצדקות לחוק שירות אזרחי, במקרה של המיעוט הערבי בישראל?
תוכן עניינים
מבוא
2
פרק ראשון- מעמדם האזרחי של ערביי ישראל
4 -15
1 .1
מיעוט לאומי
6 -7
1 .2
ישראל-דמוקרטיה אתנית 7-10
1 .3 אזרחות ישראלית-ערבית
1 0-15
1 .3.1 מיהו אזרח, מיהו תושב
1 0-11
1 .3.2 קרקעות
1 1-12
1 .3.3 חינוך
1 2
1 .3.4 תרבות, תקשורת, סמלים
1 2-14
1 .3.5 פוליטיקה וייצוג הולם
1 4
1 .3.6 צבא
1 4-15
פרק שני- שירות אזרחי
1 6-22
2 .1
שירות אזרחי; הגדרה
1 6-17
2 .1.1 מקרה בוחן-גרמניה
1 7
2 .2 חוק שירות ביטחון, גיוס חובה לצה"ל
1 7-19
2 .3
שירות אזרחי בישראל; חלופה לשירות בצה"ל
2 0-22
2 .3.1 השירות האזרחי-לאומי בקרב ערביי ישראל
2 1-22
פרק שלישי- מניעים והצדקות לחקיקת חוק שירות אזרחי בישראל, עבור ערביי ישראל
2 3-31
3 .1
הצעות חוק בולטות- ניסיון להסדרת השירות האזרחי באמצעות חקיקה
2 3-26
3 .2
שירות אזרחי לערבים בישראל, בראי הציבור היהודי
2 6-28
3 .3
שירות אזרחי לערבים בישראל, בראי הציבור הערבי
2 8-31
3 .3.1 שירות חלופי ממלכתי, ללא זיקה למערכת הביטחון
2 9-31
פרק רביעי-דיון ומסקנות
3 2-34
ביבליוגרפיה
3 5-37
מבוא
"-מדינת ישראל תהא פתוחה לעליה יהודית ולקיבוץ גלויות; תשקוד על פיתוח הארץ לטובת כל תושביה; תהא מושתתה על יסודות החירות, הצדק והשלום לאור חזונם של נביאי ישראל; תקיים שוויון זכויות חברתי ומדיני גמור לכל אזרחיה בלי הבדל דת, גזע ומין;  תבטיח חופש דת, מצפון, לשון, חינוך ותרבות… אנו קוראים – גם בתוך התקפת-הדמים הנערכת עלינו זה חדשים – לבני העם הערבי תושבי מדינת ישראל לשמור על שלום וליטול חלקם בבנין המדינה על יסוד אזרחות מלאה ושווה ועל יסוד נציגות מתאימה בכל מוסדותיה, הזמניים והקבועים…" (מגילת העצמאות, ה' באייר תש"ח
1 4.5.1948) עבודה זו עוסקת בנושא השירות האזרחי במדינת ישראל תוך התייחסות לאוכלוסיית המיעוט הערבי במדינה והייחודיות של סוגית השירות האזרחי בהקשר לאוכלוסייה זו. שירות אזרחי בישראל, כמו במדינות אחרות בעולם, הוא שירות אשר יסודו בחלופה לשירות צבאי הנהוג במדינה, ממנו פטורות אוכלוסיות מסוימות וביניהן האוכלוסייה הערבית בישראל.
שאלת המחקר במסגרת עבודה זו היא: מהם המניעים וההצדקות לחוק שירות אזרחי, במקרה של המיעוט הערבי בישראל? במסגרת עבודת המחקר אנסה להתחקות אחר המניעים והצידוקים, תוך הסתכלות הן במשקפת היהודית והן במשקפת הערבית לחקיקת חוק שירות אזרחי בישראל. אתייחס לפגיעה הקיימת בשוויון הזכויות והחובות בישראל אשר נוצרת כהשלכה ישירה של קיום חוק הגיוס החובה, ללא מסלול חליפי המוסדר בחוק לאוכלוסיות אשר פטורות משירות בצבא.
בפרק הראשון-  מעמדם האזרחי של ערביי ישראל , אתעכב על ההגדרה לאזרחות תוך התייחסות למשמעות הגדרת האזרחות עבור ערביי ישראל.
אתאר את מעמדם של ערביי ישראל כמיעוט לאומי ואתני. בנוסף, אדון במשמעויות הדמוקרטיה בישראל ומאפייניה לאור היותה מדינה ובה קהילות לאומיות שונות זו מזו, תוך ניסיון להגדירה כדמוקרטיה אתנית. בסיום הפרק אסקור את מעמד הערבים בישראל תוך התייחסות להיבטים המרכזיים בחיים במדינת ישראל והאופן בו היבטים אזרחיים אלו מקבלים התייחסות מהחקיקה הישראלית והלכה למעשה יוצרים אי שוויון בין הרוב היהודי למיעוט הערבי בישראל.
בפרק השני-  שרות אזרחי , אגדיר את השירות האזרחי, כפי שהוא מוגדר בעולם וכן בישראל. אדון במעלותיו הכלליות של קיום שירות אזרחי במדינה בה מתקיים שירות צבאי, וכן אתייחס לחקיקת חובת השירות הצבאי כדי להעמיק את ההבנה בנוגע למשמעויות שירות חלופי לו. בפרק זה אדון בשירות האזרחי בגרמניה אשר מהווה דוגמה לניהול שירות אזרחי חליפי לשירות צבאי, וכן אדון במאפייני השירות האזרחי והלאומי הקיים כיום במדינת ישראל, ללא התייחסות חד משמעית לאוכלוסייה הערבית, אלא לכלל האוכלוסיות הנכללות בשירות כיום.
בפרק השלישי-  מניעים והצדקות לחקיקת חוק שירות אזרחי בישראל, עבור ערביי ישראל, אדון במצב הייחודי של המיעוט הערבי בישראל. אדון בקשיים הניצבים בפני המיעוט הערבי במונחי נאמנות למדינה, חוסר בשוויון זכויות, אפליה, הדרה והקשר של אלו לפטור מהשירות הצבאי והחלופה של שירות אזרחי. אציג את עמדות הציבור הערבי והיהודי בנוגע להסדרת השירות האזרחי בישראל, בניסיון להבין האם ניתן להגיע לאיזון עמדות אלו ולפתרון והתרה של הסוגיה. יתר על כן, אציג את הצעות החוק המובילות מהשנים האחרונות הנוגעות למיסודו של שירות אזרחי בישראל, תוך ניסיון להבין לאן נושבת הרוח בעניין בבימה הפוליטית-ציבורית.
בפרק הרביעי-דיון ומסקנות, אבצע דיון ואינטגרציה של כל ההיבטים והנושאים אשר עלו במהלך העבודה ומחקר הנושא, אנסה לענות על שאלת המחקר וכן אציג ניתוח תיאורטי והיפותטי לגבי השלכות של חקיקת חוק אזרחי בישראל.