"החשש לניגוד עניינים מתעורר בתקופה שהוא עדיין ממלא את תפקידו הציבורי אולם בתודעתו נמצא כבר האינטרס של הגוף בו הוא עומד להיות פעיל. כדי להקהות את המצב, שבו יהיו לנגד עיניו האינטרס הנוכחי והאינטרס העתידי, ניתן לקבוע מראש פסק זמן בין סיום התפקיד הציבורי לבין תחילת הכהונה בתפקיד החדש, פרק זמן הידוע כ"תקופת צינון". ההסדר שחל על כלל משרתי הציבור נקבע בחקיקת חוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה), התשכ"ט – 1969 (להלן – "החוק"). מטרת החוק היא למנוע תופעה שלילית בשירות הציבור הכרוכה בניצול קשרים אישיים של העובד, שרכש בתוקף תפקידו לפני פרישתו. "החוק נמנה עם מערכת אותם חוקים הבאים לבצר ולחסן את דמותה החברתית של המדינה מפני פגיעה בטוהר המידות והמוסר הציבורי.." העבודה כוללת פסיקה עדכנית והצעות חוק