הבעיות והכשלים ביישום חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשמ"ח-1998

סוג העבודה
מקצוע
מילות מפתח , ,
שנת הגשה 2021
מספר מילים 67679
מספר מקורות 34

תקציר העבודה

תוכן עניינים

מבוא_______________________________________¬¬¬___________3

חלק א'- תיאורטי: סקירת החוקים הקיימים______________________4

חלק ב'- מעבר ממדיניות רווחה למדיניות של זכויות אזרח¬¬¬_____________8

חלק ג'- תיאוריות לניתוח מדיניות ציבורית_______________________13

חלק ד'- בחינת חסמי יישום ומשילות תוך הצגת דוגמאות_____________17

חלק ה'- יישום הלכה למעשה ברשויות המקומיות__________________23

חלק ו'- הצעות אפשריות לשיפור היישום- כוון לעתיד________________26

סיכום העבודה___________________________________________30

אפילוג_________________________________________________32

ביבליוגרפיה_____________________________________________34

מבוא
"מטרת ההסדרים אינה להטיב עימו (עם הנכה) בבדידותו אלא לשלבו…במרקם הרגיל של חיי החברה. " נמצא כי בישראל חיים כ- 630,000 בדרגות שונות של מוגבלות פיזית, נפשית או שכלית. עד היום לא הוקם מאגר נתונים מקיף וכולל אשר יכול לייעל ולשפר את השירותים הניתנים לאותם מוגבלים ע"י הגופים והרשויות השונות. העדר מאגר נתונים מסוג זה, נידון בהרחבה בדו"ח מבקר המדינה 52 ב' – שעסק בשילוב אנשים עם מוגבלויות בעבודה ובחברה. הדו"ח קובע באופן חד משמעי כי חוסר של מאגר כזה פוגע ומקשה על קביעת מדיניות בתחום זה.
שאלת המחקר שלי בעבודה זו תהיה: מהן הבעיות והכשלים ביישום חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשמ"ח-1998, תוך שימת דגש מיוחדת על יישום ( או חוסר יישום ) פרק הנגישות במקומות ציבוריים? והאם ניתן לשפר את המצב הקיים?
בעבודת מחקר זו אציג סקירה כללית הכוללת את המעבר שעובר כיום העולם ממדיניות רווחה הנוגעת לזכויות הנכים למדיניות של זכויות אדם. לאחר מכן אציג את החוקים הרלוונטיים שנחקקו במדינת ישראל הנוגעים באופן ישיר אל הנכים, אל נושא הנגישות, ובמיוחד אל נושא הנגישות למקומות ציבוריים.
לאחר מכן, אציג את חסמי היישום המאפיינים את המנהל הציבורי, בכללותו ובישראל בפרט, תוך שימוש במודלים תיאורטיים לבחינת הכשלים אשר גורמים לציבור הנכים בארץ להשתתף באחוזים נמוכים ביותר בפעילות יום יומית בחיי החברה (society).לצורך המחשה אדאג להראות כיצד 2 עיריות: הרצליה וראשון לציון, דואגות לנגישות המוגבלים בשטחים ציבוריים שנמצאים בשטחי אחריותם.
לסיכום אציג את המלצותיי לשיפור היישום של החוקים והתקנות, תוך נתינת נקודות מבט שונות ברוח המעבר שעובר כיום העולם: ממדיניות רווחה למדיניות של זכויות אדם.
העבודה תכלול חומר ביבליוגראפי רב ככל הניתן תוך הסתמכות עיקרית על מאמרם של אריק רימרמן וטל ארטן-ברגמן:"חקיקת זכויות נכים ויישומה בישראל- מגמות וכיוונים עתידיים",דו" מבקר המדינה מספר 52 ב', ודו"ח ועדת לרון- הוועדה הציבורית לבדיקת ענייני הנכים ולקידומם ושילובם בקהילה.