סמינריון העדפה מתקנת ומשפט חוקתי

תוכן העניינים
מבוא
שאלת המחקר
הפגיעה בערך השוויון
הלימה בין החלת העדפה מתקנת ליהדותה של המדינה
הלימה בין החלת העדפה מתקנת לעקרונותיה הדמוקרטיים של מדינת ישראל
האם דוקטרינת העדפה מתקנת נועדה לתכלית ראויה?
האם השימוש בהעדפה מתקנת הינה מידתית?
משפט משווה – מבט להתייחסות הדין העברי להעדפה מתקנת
משפט משווה – העדפה מתקנת בארה"ב
הצעה לשינוי
סיכום
ביבליוגרפיה

מתוך המבוא:
עצם הנושא של קיומה של העדפה מתקנת מעוררת שאלות קשות ודילמות מוסריות וחוקתיות מורכבות ביותר.
מחד, בישראל (כמו גם במקומות נוספים בעולם) קיימים מיעוטים אתניים ומגזרים וקבוצות אוכלוסייה מגוונות אשר בחלקן פחות מעורות באופן מלא ושווה בציבוריות הישראלית. המדינה אשר הוקמה על תשתית היותה מדינה המעניקה שוויון הזדמנויות (כפי העולה ממגילת העצמאות בה נכתב כי "מדינת ישראל… תקיים שוויון זכיות חברתי ומדיני גמור לכל אזרחיה בלי הבדל דת גזע ומין") הינה מחויבת בין היתר למיעוטים אלה להעניק להם שוויון, אשר בא לידי ביטוי בנושאים שונים ובכללם הזכות לכבוד ולחופש העיסוק כפי שאף עוגנו בחוקי היסוד.
מצב זה מעלה את החשיבות ביצירת העדפה מתקנת עבור אוכלוסיות אלו, וכל זאת בכדי לקדם את ערך השוויון.
מאידך, עצם קיומה של העדפה מתקנת הינה מורכבת מבחינה חוקתית ומעוררת שאלות משפטיות קשות וכבדות משקל. כך למשל, העדפה של בן מיעוט עלולה לגרור מצב שבו הוא נבחר אך בשל היותו בן לקבוצת מיעוט, וזאת על אף שהמועמדים האחרים טובים ומקצועיים יותר מאשר אותו בן מיעוט. דבר זה עלול לפגוע בכלל המערכות הציבוריות והשלטוניות אשר ייפגעו כתוצאה מהעסקת אנשים ברמה בינונית בשל העובדה שהינם משתייכים לקבוצות מיעוט הנהנים מהזכות להעדפה מתקנת.
שאלת המחקר בסמינריון אותה נחקור כנושא המחקר הוא מה הם האתגרים החוקתיים והמשפטיים הקיימים בהעדפה מתקנת.
במסגרת המחקר נחקור אודות הקשיים הצצים כתוצאה מהחלת מדיניות של העדפה מתקנת בישראל, נבדוק האם הן באות בהלימה עם היותה של מדינת ישראל מדינה יהודית ודמוקרטית, נחקור האם זו המדיניות המידתית והנכונה בנסיבות בקיימות בשביל להחיל את ערך השוויון.
כמו כן, נציג פתרון מחקרי לקשיים העולים מתוך החלת המדיניות של העדפה מתקנת, פתרון אשר לעניות דעתנו יענה על הצרכים אשר מביאים לקבלת המדיניות של העדפה מתקנת, אך יחד עם זאת ובד בבד עם קבלתה של המדיניות להחלת העדפה מתקנת ימנעו ולכל הפחות יקטינו את הפגיעה בערכיה של מדינת ישראל ויקטינו את הבעיות המשפטיות העולות מהחלתה של ההעדפה מתקנת בישראל.
במסגרת המחקר, נערוך משפט משווה ביחס לדין העברי ולמשפט האמריקאי בארה"ב. נבחן כיצד הם רואים את השיטה של העדפה מתקנת ונצליב בין שיטות המשפט השונות בכדי לקבל תשובה מחקרית הולמת בנוגע לעצם החלתה של השיטה להעדפה מתקנת במדינת ישראל לאור האתגרים החוקתיים והמשפטיים הקיימים.
נציין, כי כאשר העלינו את נושא המחקר וקטעים מתוכו בפני המרצה התרשם ביותר מהדברים וביקש שנציין את התרשמותו הרבה במסגרת העבודה הסמינריונית. כמו כן, ביקש שנציין שהעלינו בפניו את הפתרון והוא סמך את ידיו על הפתרון שיוצע במסגרת גוף הסמינריון, וכי הוא מצא את פתרון יעיל מבחינה משפטית וחוקתית, וכי הוא בהחלט מקל משמעותית על הקשיים והאתגרים הקיימים בשיטת העדפה מתקנת כפי שפרסנו בפניו.