סמינריון- סמכויות החקירה של המפרק בפירוק חברה

מוסד לימוד
סוג העבודה
מקצוע
מילות מפתח , , , , , , , , ,
שנת הגשה 2005
מספר מילים 11247
מספר מקורות 28

תקציר העבודה

סמינריון- סמכויות חקירה של המפרק בפירוק חברה תוכן העניינים:
מבוא
…3
פרק ראשון: דיני הפירוק- מקורם הנורמטיבי, מטרתם ועקרונות היסוד שלהם      
1 .1    המקור הנורמטיבי של דיני הפירוק –4
1 .2   מטרות דיני הפירוק- מטרות חברתיות מול מטרות כלכליות –5-4
1 .3   עקרונות היסוד של דיני הפירוק   7-5
פרק שני: חקירה פרטית- סעיף 288
2 .1    הוראות החוק- סעיף 288 לפקודת החברות (נוסח חדש) 8
2 .2   דברי הסבר  –9-8
2 .3   סמכותו של בית המשפט בחקירה פרטית …10-9
2 .4   האצלת סמכויות בית המשפט למפרק -..11-10
2 .5   הסמכות לדרוש פנקסים שבנוגע לחברה -12-11
2 .6   מטרת החקירה -13-12
2 .7   רמת ההוכחה הנדרשת לבקשת חקירה פרטית –..14-13
2 .8   שימוש בהליכי חקירה על פי סעיף 288, על מנת לדרוש הגשתם לבית המשפט של מסמכים שאינם שייכים לחברה שבפירוק אך הנוגעים אליה במישרין- פרשת אדאקום –17-14
2 .9   פומביות דו"ח חקירה פרטית שנעשתה על פי סעיף
2 88 18-17
2 .10  חובת התייצבות ללא תנאי של אדם המוזמן לחקירה במסגרת הליכי פירוק -19-18
2 .11  מיקום החקירה הפרטית- בבית המשפט או אצל המפרק –…21-19
2 .12  סיכום ובקורת על כלי החקירה הפרטית והמלצות כותב העבודה …22-21
פרק שלישי:  חקירה פומבית- סעיף 298
3 .1   הוראות החוק- סעיף 298 לפקודת החברות (נוסח חדש) 23
3 .2   דברי הסבר –.24
3 .3   מטרת החקירה –
5 -24
3 .4   רמת ההוכחה הנדרשת –.26-
5
3 .5   מיקום החקירה הפומבית- בבית המשפט או אצל המפרק –..26
3 .6   תנאים מוקדמים לפתיחת הליך חקירה -27-26
3 .7   פרוטוקול החקירה הפומבית כראיה -…
27
3 .8   סיכום ובקורת על כלי החקירה הפומבית והמלצות כותב העבודה – 27
פרק רביעי:  סוגיות שונות
4 .1   חקירה פרטית כשלב מקדמי לחקירה פומבית    –28
4 .2   מועד הזימון לחקירה- שיקולי מדיניות -29
4 .3   מימון הליכי חקירה 30-29
4 .4   אימוץ סעיף 288 בהקפאת הליכים –.31-30
4 .5   הצורך באחידות בחוק –.32-31
4 .6   הקצאת משאבים ומתן סמכויות חקירה בידי הכונס הרשמי –33-32
                                                                                       סוף דבר 34
מבוא
במצבת נכסיה של החברה בפירוק יכול שתהיינה זכויות, מוחזקות או ראויות, שהעילה לקיומן מטושטשת מבחינה עובדתית. לכן, חיוני להעניק לבית המשפט כוח לחקור בדרך יעילה עובדות שכאלה, על מנת שאם תמצאנה נכונות, יוכל המפרק לממש את זכויות החברה: לתפוס את נכסיה המוחשיים ולאכוף את זכויותיה כלפי צדדים שלישיים.
חקירות המפרק  דרושות בין היתר בקשר לניהול בלתי תקין ושלא כדין של עסקי החברה, באופן שגרם לכאורה נזקים והפסדים לחברה ולנושיה, בקשר להעלמת מסמכים, אי תקינות בהנהלת החשבונות של החברה ונושאים נוספים הכרוכים בהשלטת סדר בענייניה של החברה.
המציאות המתוארת לעיל מחייבת את המפרק לחקור הן את נושאי המשרה בחברה והן צדדים שלישיים שונים, כדי לחשוף את העובדות הרלוונטיות.
לכן, יש בחוק הוראות המעמידות לרשות המפרק  כלים לביצוע החקירות האמורות. סמכויות החקירה המוענקות לבעלי תפקיד, בדין ועל פי ההלכה הפסוקה, גובשו בפקודת החברות ובפסיקתו של בית המשפט העליון ובתי המשפט של פירוק, בתי המשפט המחוזיים.
בעבודתנו נגלה שרבה התורה שבעל פה  על זו שבכתב, באשר לסמכויות החקירה של בעלי תפקידים.
בעלי תפקידים מבחינתנו , הוא כל מי שמונה על ידי בית משפט מוסמך לתפקיד של מפרק או מפרק זמני (בפירוק זמני) על חברה, כהגדרתה בחוק החברות, תשנ"ט-1999 (להלן- "חוק החברות").
פקודת החברות (נוסח חדש),תשמ"ג-1983
(להלן- "פקודת החברות"), מקנה למפרק סמכות ליזום הן חקירה פומבית והן חקירה פרטית של מי שהיו נושאי משרה בחברה או שהשתתפו בייזומה או ביסודה,  וזאת במטרה לקבל מידע בכל הנוגע לאופן ניהול עסקי החברה ולהתחקות אחר האירועים והסיבות שהביאו לקריסתה.
מידע זה עשוי לאפשר לו להגיש תביעות נגד נושאי משרה או יזמים של החברה בדרך מקוצרת, בהתאם לקבוע בסעיפים 373 ו-374 לפקודת החברות.
כמו כן, עשוי מידע זה לאפשר למפרק "לנהל את החברה בצורה הטובה ביותר, ועל מנת שנזקם של בעלי התביעות כתוצאה מהפירוק יהא קטן ככל האפשר" .
במסגרת עבודה זו נתמקד בסמכויות החקירה של המפרק- "חקירה פרטית" ו-"חקירה פומבית" בהתאם לסעיפים 288 ו-298 לפקודת החברות.
במסגרת העבודה נבחן את סמכויות החקירה הרצויות שתהיינה בידי המפרק מראש, Ex ante, ובדיעבד לאחר פרוץ משבר, Ex post, בשים לב לפגיעה אפשרית בזכויות היסוד של הנחקרים ולזכותו של כל אדם להליך ראוי והוגן בפני ערכאות. נבחן את ההצדקה או אי ההצדקה לקיומם של הליכי חקירה שונים מאלה המקובלים בהליכי משפט רגילים ואחרים המקובלים בבתי המשפט, ונמליץ על מה שנראה לנו הוגן ונכון לסמכויות החקירה.