דינאמיקה של מדיניות טריטוריאלית ועמדות בקרב המיעוט הערבי בישראל
1 948-2005
        מבוא
חיבור  זה עוסק בעמדות אצל המיעוט הערבי בישראל. המחקר מציעה להסביר את העמדות כתלות  במדיניות הפקעת הקרקע ובפיצולו של מרחב הטריטוריאלי מדינת ישראל.   הפקעת הקרקע ופיצולה היוו  תמיד מרכיב  קיומי בחברה מסורתית אגרארית. מדיניות טריטוריאלי שואפת ככלל להקצות, לנתב, להפקיעה, לשנות את המרחב הטריטוריאלי למען מטרות ציבוריות במוצהר על פי חוק. החוק מבחין במידור ברור של זכויות ציבוריות, ופרטיות של המחזיקים בקרקע , הן כחזקה והן כבעלות קניינית. באמצעות המדיניות הטריטוריאלית, יש בכוחם של מעצבי המדיניות לקבועה את התפלגות ההקצאה הקרקעית במדינה, על פי קריטריונים לאומיים ואידיאולוגיים  נתונים.             שימוש סגרגאטיבי  באפשרות זאת מנחה אותנו להניח כי קיים לפחות עוד מקטע אתני (מיעוט לסוגיו או קבוצה אתנו- מעמדית) במדינת הלאום המודרנית, אשר קיים ביחידה טריטוריאלית נתונה ויש לו זכויות אחיזה בקרקע. מיעוט יליד אתנו-לאומי מדגיש שני מאפיינים מאתגרים מבחינה זאת אצל מעצבי המדיניות. מאפיין ראשון מציין אחזקת קרקע ברמות ניכוס שונות ולכן גם נוכחות מתמדת עליה מאז ומתמיד (מאות שים). מאפיין שני קשור במוטיבציה של הקבוצה לעצב לעצמה זהות מאפיינת הכוללת סמלים (שפה ראשונה לגיטימית), סימנים (דגל) , נורמות (הנחיות מה נכון ומה לא נכון לעשות ולומר בהקשרים נתונים), ותרבות  ייחודית (ערכים) המנותבים לתודעת קולקטיב ייעודי באמצעות האידיאולוגיה בהקשר טריטוריאלי נתון.
המוטיבציה האתנו-לאומית של מיעוטים, מעמידה בסכנה את אושיות הקיום של מדינת הלאום המודרנית. על רקע זה המדינה באמצעות מדיניותה הטריטוריאלית  תגבש צעדים מונחה תכנון על המרחב הטריטוריאלי, כדי להדיר את בני המיעוט מדפוסים אלו.                                                                                                                 אפיוני המדיניות הזאת תלויים  בסוג המשטר הפוליטי  בגודל אוכלוסיית הלאום,  ביחס שבין שטח מדינת הלאום לשטח המבוקש לשם הקצאה לקבוצת המיעוט, רמת פיצולו של המיעוט במרחב הטריטוריאלי הלאומי, גודל של כול מקטע מפוצל, מיקומו, קשריו עם תת המערכת האזורית שלו וקשרים עם מדינות במערכת הבין לאומית , סוג המיעוט (מהגר או יליד) ועוד. מדינות דמוקראטיות לאומיות עם אסטרטגיה אתנית הנמצאות בתהליך בינוי אומה  ידגישו את מומנט הבלעדיות הטריטוריאלית הנחוצה בתהליך רכישת ריבונות על הקרקע. האידיאולוגיה תצדיק כול מאפיין שבוצע ומומש בהקשר זה.