עבודת סמינריון: מכשולים ליישום מדיניות השוויון המיגדרי של האיחוד האירופי במדינות מרכז ומזרח אירופה. (ציון 94!)

מוסד לימוד
סוג העבודה
מקצוע
מילות מפתח , , , , , , , ,
שנת הגשה 2006
מספר מילים 11386
מספר מקורות 26

תקציר העבודה

תקציר – מכשולים ליישום מדיניות השוויון המיגדרי של האיחוד האירופי במדינות מרכז ומזרח אירופה ב-1 למאי 2004 הפכו שמונה  מהמדינות הקומוניסטיות לשעבר – צ'כיה, אסטוניה, הונגריה, לטביה, ליטא, פולין, סלובקיה וסלובניה – לחברות באיחוד האירופי.  על מנת להתקבל כחברות באיחוד האירופי, חייבות  המדינות המצטרפות  לכלול את מסגרת החקיקה של האיחוד האירופי במסגרת החקיקה הפנימית שלהן. אחד מפערי החקיקה הגדולים ביותר הקיימים בין האיחוד האירופי לבין מדינות אלו, הוא בנושא השוויון המיגדרי.
מטרת המחקר שלפניכם  היא לבחון את מדיניות השוויון המיגדרי של האיחוד האירופי בתחום שוק העבודה במדינות הקומוניסטיות לשעבר. שאלת המחקר:
מהם המכשולים העיקריים לשינוי  וליצירת נורמות חדשות הנוגעות לשוויון מיגדרי בתחום שוק העבודה במדינות מזרח אירופה  (המדינות הקומוניסטיות לשעבר כמפורט לעיל), והאם לרקע  הקומוניסטי המשותף להן יש השלכות על התהליך?
שאלת המחקר מתחלקת לארבע תתי-שאלות:
1.       כיצד יישם האיחוד האירופי את מדיניות השוויון המיגדרי בשוק העבודה במדינות הקומוניסטיות לשעבר, ומהו המצב בהווה?
2.       מהם המכשולים העיקריים לשינוי בתחום השוויון המיגדרי במדינות הפוסט-קומוניסטיות?
3.       כיצד יישם האיחוד האירופי מדיניות שפותחה על רקע ליברלי-דמוקרטי, במדינות פוסט-קומוניסטיות?
4.       מה הן ההשפעות האפשריות שעשויות  להיות למציאות של  אי-שוויון מיגדרי במדינות הפוסט-קומוניסטיות,  על הלגיטימיות ליישום מדיניות השוויון המיגדרי של האיחוד האירופי בארצותיהן?
הנחת המחקר:
המכשולים העיקריים לשינוי וליצירת נורמות חדשות בסוגיית השוויון המיגדרי במדינות הפוסט-קומוניסטיות,  נובעים מהקושי שבאכיפת מדיניות שוויון מיגדרי שהתפתחה באופן הדרגתי במשך עשרות שנים במדינות מערב אירופה בעלות  תפישת עולם ליברלית-דמוקרטית, על מדינות מזרח-אירופה  בעלות  רקע היסטורי  ותפישת עולם  קומוניסטית-מרכסיסטית, וזאת להחלה וליישום באופן מיידי.
תוכן עניינים
מבוא –           
1 שאלת המחקר
1 הנחת המחקר
2 שיטת המחקר
2
1 . הפרספקטיבה התיאורטית
2
1 .1    התיאוריה הניאו-מוסדית
2
1 .2    התיאוריה הפמיניסטית
3
2 . ניתוח מסמכים וחומר טקסטואלי
4
3 .  מקורות משניים
4 פרק א' – מסגרת תיאורטית 5
1 .  האיחוד האירופי – צורך בפיתוח תיאוריות למוסדיות 5
2 .  התיאוריה הניאו – מוסדית ( Neo-institutionalism)
6
1 .1  הגיון של הולמות – Logic of appropriateness
8
1 .2   תלות בנתיב ((Path dependency
1 0
1 .3   נורמות, והבסיס ללגיטימיות
1 1
1 .4   מוסדות כמעצבי נורמות
1 2
3 .  תיאוריות פמיניסטיות
1 3
פרק ב' – תרומת התיאוריות למחקר
1 5
פרק ג' – האיחוד והשוויון המיגדרי
1 7
1 .  האיחוד האירופי מתקרב למזרח – שוק העבודה ומיגדר
1 7
2 .   מדיניות האיחוד האירופי לשוויון ההזדמנויות-  Gender Mainstreaming
1 8
2 .1   מודל "היחס השווה" ((Equal treatment
1 9
2 .2   מודל  ה"פעולה החיובית" (“Positive Action”).
19
2 .3   מודל  ה-  Gender Mainstreaming
2 1
פרק ד' – מדינות מרכז ומזרח אירופה (CEEC) – מאפיינים
2 3
סקירה מאקרו-כלכלית
2 3
מאפיינים משותפים ביחס לנושאי שוויון מיגדרי
2 4
פרק ה' – ראיונות עם נשים ממזרח אירופה
2 6
השפעת הקומוניזם המדיני
2 6
1 .1   הפמיניזם סובל מסטיגמה שלילית בשל הקומוניזם.
26
1 .2   לאחר נפילת הקומוניזם הנשים העדיפו להישאר ב"ספרה הפרטית", ולא רצו לחזור לשוק העבודה.
27
האיחוד האירופי והשפעתו על היווצרות נורמות
2 8
2 .1   המדינות קיבלו את הנחיות האיחוד, אך בעיות תקציביות מונעות את הוצאתן לפועל 
2 8
2 .2   נושא המיגדר אינו בראש סדר העדיפויות במדינות ה-CEE ונתפס כבעיה מלאכותית שיוצר ה-UE.
29
2 .3   מדינות ה-CEE מרגישות כי האיחוד האירופי מוליך אותן שולל
2 9
2 .4   מניעת התפתחות טבעית של מדיניות מיגדרית  עלולה לגרום לכך שהבעיות והנושאים הספציפיים המטרידים את נשות מזרח-אירופה לא יקבלו התייחסות במדיניות המיגדר
3 0
2 .5   מדינות ה-CEE מקבלות את מדיניות המיגדר על מנת לרצות את ה-EU, ולא מתוך הבנת משמעותה ורצון לשינוי.
30 חוסר מודעות למיגדר
3 1
3 .1   חוסר מודעות למיגדר בקרב האוכלוסייה גורם לחוסר פעילות של גופים שהוקמו לטיפול בנושא.
31
3 .2   חוסר מודעות למיגדר בקרב מקבלי ההחלטות מעכב את התפתחות החקיקה והפעילות בנושא.
31
פרק ו' – דיון: מכשולים לשינוי
3 3
שוויון מיגדרי – מדיניות ובעיות
3 3
1 .1.  השפעות שוק העבודה
3 3
1 .2   מדיניות ה- Gender Mainstreaming
3 4
מוסדות כמעצבי נורמות
3 5
לגיטימיות ונורמות
3 7
3 .1  אידיאלים אוטונומיים או קיבוציים.
37
3 .2  לגיטימיות
3 8
              3.3  עיצוב נורמות ושוויון מיגדרי – תחזית לעתיד
3 8
פרק ז' – סיכום ומסקנות
4 0 פרק ח' – רשימה ביבליוגרפית
4 3