תואר שני עבודה סמינריונית בהגבלים עסקיים:
"האכיפה הפלילית בתחום ההגבלים העסקיים" הציון שהתקבל: 95
  ראשי פרקים
1 .
מבוא.
              א.  פתיחה.
              ב.  שאלת המחקר.

2 . אפשרויות האכיפה של דיני ההגבלים העסקיים.
א.     אכיפה אזרחית.
ב.      אכיפה מנהלית.
ג.       אכיפה פלילית.

3 . עבירות פליליות לפי חוק העונשין לעומת עבירות פליליות לפי חוק ההגבלים העסקיים                                  א.     סמכות מקומית וסמכות עניינית.
1.       סמכות מקומית.
2.       סמכות עניינית.
3.       הסמכות בהליך המעצר.
ב.      "איש בחטאו יומת".
ג.       עיקרון החוקיות.
1.       עיקרון החוקיות.
2.       פרשנות החוק לאור עיקרון זה.
3.       קונפליקט הפרשנות בין חוק ההגבלים לסעיף 34כא לחוק העונשין.
ד.      עבירות של אחריות קפידה.
ה.     ענישה.
1.       שיקולי ענישה וקנסות.
2.      הגשת תסקיר לעונש.

4 .
הסתמכות על עצה משפטית.
                      א.        השוואת תחולתו של סייג זה בדין הפלילי הרגיל לעומת הדין הפלילי בהגבלים עסקיים. 5.
"באגים" נוספים.
                       א.         סמכות רשות ההגבלים להעמיד לדין בעבירות מחוק העונשין.
                       ב.         פסילת כהונת מנכ"ל והודעה לדירקטור על הכוונה לפסול אותו מתפקידו.
                        ג.         ההבחנה בין הפעלת האכיפה המנהלית להפעלת האכיפה הפלילית.

6 .
סיכום.
7. ביבליוגרפיה.
1.
מבוא.
א.
פתיחה.
חוק ההגבלים העסקיים (להלן: "חוק ההגבלים") חוקק בשנת 1988 והוא נועד להחליף את חוק ההגבלים העסקיים הראשון שחוקק בשנת 1959.
חוק ההגבלים העסקיים כולל בתוכו אפשרויות אכיפה בדרך אזרחית, מנהלית  ופלילית.
בעבודה זו נתמקד באכיפה הפלילית של החוק, יצוין כי למרות היותו של החוק חדש יחסית – הרי שחוק זה קדם למהפכה החוקתית שהתרחשה בשנת 1992, לחוק יסוד כבוד האדם וחירותו שחוקק בשנת 1992, לתיקון 39 לחוק העונשין שהתרחש בשנת 1995 וכן לתיקון מס' 113 לחוק העונשין שמדבר על הבניית שיקול הדעת בענישה שנכנס לתוקף לאחרונה.
כעורכי דין שמתעסקים בתחום הפלילי נבקש להתמקד באכיפה הפלילית שבחוק ההגבלים העסקיים תוך נסיעה על שני מסלולים מקבילים – המסלול הפלילי הקלאסי והמסלול הפלילי לפי חוק ההגבלים העסקיים, תוך כדי בדיקות והשוואות של יישום עקרונות דיני העונשין בשני המסלולים. ב.
שאלת המחקר.
שאלת המחקר בעבודה זו היא: האם האכיפה הפלילית מתאימה לתחום ההגבלים העסקיים והאם השימוש בכלי אכיפה זה עולה בקנה אחד עם עקרונות היסוד של המשפט הפלילי?

6 . סיכום.
נסענו בעבודה זו בשני המסלולים המקבילים, האחד של האכיפה הפלילית הקלאסית והשני של האכיפה הפלילית במסגרת חוק ההגבלים העסקיים.
במסגרת המסע, עברנו בנקודות רבות ובחנו את התאמתה של האכיפה הפלילית לחוק ההגבלים העסקיים.
לטעמנו, ניתן לראות באופן ברור כי האכיפה הפלילית הנוהגת כיום בדיני ההגבלים העסקיים היא "אחות חורגת" של חוק העונשין, דומה אבל שונה, ולטעמנו קשה יותר ומחמירה יותר, עד כדי כך שלעיתים אינה עומדת בעקרונות היסוד של דיני העונשין ופוגעת לרעה בנאשמים שעומדים לדין בגין עבירות על ההגבלים העסקיים.
לא בדקנו בעבודה זו את יעילותו של הכלי הפלילי כחלק מארסנל הכלים העומדים לרשותה של רשות ההגבלים העסקיים, ייתכן מאוד כי כלי זה הוא אפקטיבי וחיוני לשמירת האינטרס הציבורי, ולא בכדי הרשות נלחמת עליו ומתגאה בקיומו. יחד עם זאת נציין כי היו כבר מי שאמרו  שעונש מוות בטוח יפסיק את הקרטלים, אך האם זה אומר שזה ראוי?!   בעבודה זו התמקדנו בעיקר באכיפה הפלילית כפי שזו נוהגת היום, ייתכן שבהגדרת עבירות ספציפיות ותיקון הנקודות הבעייתיות שהעלינו בעבודה זו, תהיה הצדקה לקיומו של הליך פלילי בגין עבירות על חוק ההגבלים העסקיים, אך דומה כי בעידן של הכרה בזכויות האדם יש לשים דגש גם על הגינות האכיפה ולא רק על יעילותה. 7. ביבליוגרפיה.
פסיקה:
1.      ת"פ (י-ם) 417-97 מדינת ישראל נ' הפניקס הישראלי חברה לביטוח בע"מ ואח', (פורסם בנבו).
2.      מ"י (ת"א) 22668-10-09‏ ‏ הרשות להגבלים עסקיים נ' גלעד האוזמן, (פורסם בנבו).
3.      מ"י  (ת"א) 22670-10-09 הרשות להגבלים עסקיים נ' ניצן כהן, (פורסם בנבו).
4.      מ"י (עכו) 6065-08-10 מדינת ישראל נ' פרעוני, (פורסם בנבו).
5.      ע"פ
4 מנהל עסקים8/03 כהן נ' מדינת ישראל, (טרם פורסם).
6.      ת"פ
2 88/98 מדינת ישראל נ' ישי כהן ואח', (פורסם בנבו).
7.      ע"פ
2 81/69 בר שלום נ' מדינת ישראל, פ"ד כג(2) 85.
8.      ע״א
6 222/97 טבעול (1993) בע"מ נ' משרד הביטחון ושף הים בע"מ, (פורסם בנבו).
9.      דנ״א
4 465/98 טבעול (1993) בע"מ נ' שף הים (1994) בע"מ, (פורסם בנבו).
10.  ע"פ 17/59 מזרחי נ' היועמ"ש, פ"ד יד(3) 1882.
11.  ת"פ 288/98 מדינת ישראל נ' ישי כהן ואח', (פורסם בנבו).
12.  בש"פ 5431/98 רוסלן פרנקל נ' מדינת ישראל, פ"ד נב(4) 268.
13.  בש"פ 980/מנהל עסקים פלוני נ' מדינת ישראל, (טרם פורסם).
מנהל עסקים.  ת"פ 2957/04 מדינת ישראל נ' ארד פום ואח', (לא פורסם).
משפטים.  ת"פ 10230/08 מדינת ישראל נ' עיאד, (לא פורסם).
16.  תפ (י-ם) 3799-09-12‏ ‏ מדינת ישראל נ' פולדי פרץ, (פורסם בנבו).
17.  ע"פ 4855/02‏ מדינת ישראל נ' בורוביץ, פ"ד נט(6) 776.
18.  ע"פ 1042/03 מרצפלס שותפות מוגבלת בע"מ נ' מדינת ישראל, (פורסם בנבו).
19.  ת"פ (י-ם) 285/08 רשות ההגבלים העסקיים נ' מירון רכטמן, (פורסם בנבו).
20.  ע"פ 1958/98 פלוני נ' מדינת ישראל, (פורסם בנבו).
21.  ת"פ 331/04 (מחוזי י-ם) מדינת ישראל נ' געש מפעלי תאורה, (פורסם בנבו).
22.  ע"פ 1399/91 רוני ליבוביץ נ' מדינת ישראל, (פורסם בנבו).
23.  רע"פ 8487/11 חברת נמלי ישראל בע"מ נ' מדינת ישראל- המשרד להגנת הסביבה, (פורסם בנבו).
24.  ע"פ 1182/99 הורביץ נ' מדינת ישראל, פ"ד נד(4).

5 .  עפ 845/02‏ ‏ מדינת ישראל נ' תנובה מרכז שיתופי לשיווק תוצרת חקלאית, פ"ד סב(3) 307.
26.  עפ 4783/09 ‏ ‏ראובן שולשטיין נ' רשות ההגבלים העסקים, (פורסם בנבו).
27.  ע"פ 4855/02‏ מדינת ישראל נ' בורוביץ, פ"ד נט(6) 776.
חקיקה ראשית:
28.  חוק ההגבלים העסקיים, התשמ"ח-1988.
29.  חוק יסוד: כבוד האדם וחירותו, התשנ"ב-1992.
30.  חוק העונשין, התשל"ז – 1977.
31.  חוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב-1982.
32.  חוק בתי המשפט (נוסח משולב), ה'תשמ"ד-1984.
33.  חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – מעצרים), תשנ"ו-1996.
34.  חוק העונשין (תיקון מס' 113), התשע"ב-2012.
35.  חוק החברות, תשנ"ט-1999.
חקיקת משנה:
36.  צו סדר הדין הפלילי (קביעת בית המשפט לעניין הגבלים עסקיים), התשנ"ד-1994.
מאמרים:
37.  עו"ד יצחק (צחי) יגור "אכיפה פרטית של דיני ההגבלים העסקיים – פוטנציאל לא ממומש" המשפט י"ג 107
(תשס"ט).
38.  עו"ד יצחק (צחי) יגור "העדר ידיעה" לגבי עבירת קרטל לא פוטרת את  המנהל מאחריות!
3 9.  פרופ' מיכל גל ואמיר ישראלי "דלות הסעדים ההגבליים" עיוני משפט 5-50 (2012).
הצעות חוק:
40.  ה"ח בתי המשפט (נוסח משולב), ה'תשמ"ד-1984,  ה"ח 2212.
מקורות המשפט העברי:
41.  מלכים ב, יד 6.
42.  בבלי, סנהדרין נ"ו, ע"ב.
מקורות אינטרנט:
43.  http://www.calcalist.co.il/local/articles/0,7340,L-3606מנהל עסקים3,00.html
4 4.  http://www.calcalist.co.il/articles/0,7340,L-3406663,00.html שונות:
45.  רשות ההגבלים העסקיים, מתכונת תכנית אכיפה פנימית, נוסח מחייב, נובמבר 1998, עמ' 13.