מבוא
"עוצמתה המוסרית וצדקתה העניינית של לחימת השלטונות תלויות כל כולן בשמירתם של חוקי המדינה: בוויתור על עוצמתה זו ועל צדקתה זו של לחימתה, משרתים השלטונות את מטרות האויב. הנשק המוסרי אינו נופל בחשיבותו מכל נשק אחר, ואולי עולה עליו – ואין לך נשק מוסרי יעיל משלטון החוק".
מאבקה של הדמוקרטיה בטרור היינה סוגיה קשה וסבוכה המעסיקה רבים בעל כורחם.
עשרות שנים מנסים פילוסופים, מדינאים, אקדמאים ואף אזרחים רגילים לענות על השאלה מה יוכל לעצור את תופעת הטרור מלהתפשט. אולם, השאלה המרכזית העומדת על הפרק היום, משהובן כי מדובר בתופעה כמעט חסרת מעצורים, מחפשת כיצד על המדינה הדמוקרטית להיאבק בטרור מבלי להרוס את עצמה ואת יסודותיה, שכן חובה על המאבק בין מדינה דמוקרטית לטרור כי תמיד יתנהל במסגרת המשפט. המחסום העיקרי העומד לרוצץ בין מדינה דמוקרטית נאבקת לבין טרור הוא עקרון שלטון החוק, ועל אף הבנה זו אין המלאכה נעשית קלה יותר, שכן אין כללים ברורים להפעלת אותו שלטון החוק כאשר מנגד עומדת על הפרק שאלת קיומה של המדינה הדמוקרטית. ברשימה זו ביקשתי להראות כיצד מתמודדת מדינת ישראל יחד עם מדינות העולם החופשי מול אויב הטרור, אשר תוקף הן ברמה הלאומית והן ברמה הבינלאומית, לאור המגבלות מכוח עקרון שלטון החוק אשר שומרות על הדמוקרטיה מפני הרס ובד בבד מקשות על מאבקה באויב הטרור. בתוך כך, נעשה ניסיון לבחון את המגבלות החלות על דמוקרטיה במאבקה בטרור ולעמוד על המותר במסגרת מאבק זה. את הציר המרכזי לסקירה זו היווה ספרו המקיף והמאלף של פרופ' גרוס "מאבקה של דמוקרטיה בטרור- היבטים משפטיים ומוסריים" אשר שאב השראה, לדברי המחבר, מאירוע הטרור הגדול בהיסטוריית האנושית, אירוע אשר העמיד את הדמוקרטיות בכל העולם במבחן.
מהלך העבודה התרכז בסקירת ההגדרות, הסוגיות המרכזיות המעסיקות כיום את מדינות העולם החופשי ואת השלכותיהם  במטרה להמחיש כיצד עובר שלטון החוק כחוט השני הן במשפט הלאומי והן במשפט הבינלאומי. הפרק הראשון, עוסק במספר הגדרות ומאפיינים הכרחיים לשם הבנת הנושא שכן דיון משכיל חייב תחילה לבסס היטב את המושגים המהווים את הציר המרכזי עליו הוא מתבסס. בתוך זאת, הבאתי את התחבטות המשפט הבינלאומי בשאלה "מהו טרור?" ומאפייניו, שכן, הבנה נכונה את אופיו של הטרור מסייעת בגיבוש אופן המאבק בו. כמו כן, נבחנו המונחים דמוקרטיה ושלטון החוק לאור תופעת הטרור המאיימת עליהם. לצורך השלמת סקירתם של מושגי היסוד, התבקשה בחינתם של דיני המלחמה המודרניים והשפעתם על המאבק המנהל בין מדינה דמוקרטית לטרור. לבסוף, לשם מעבר חלק וברור אל בחינתן של הסוגיות המרכזיות המעסיקות כיום מדינות דמוקרטיות במאבקן ביקשתי לסקור את המסגרת הנורמטיבית בתוכה פועלת ישראל במאבקה הבלתי פוסק בטרור. הפרק השני, עוסק בסקירתן של הסוגיות המרכזיות, באמצעים המשמשים את ישראל אל מול האמצעים המשמשים את שאר מדינות העולם החופשי במאבקן, והמגבלות החלות עליהן מכוח שלטון החוק. בתוך כך, נסקרו הסוגיות הבאות: חקירת טרוריסטים, סמכויות מפקדים צבאיים, שלילת אזרחות, החזקת טרוריסטים, שיפוט טרוריסטים, שימוש באזרחים כחומת מגן וסיכול ממוקד. מטרת פרק זה הייתה להראות כיצד חולש עקרון שלטון החוק ועקרון שמירת זכויות היסוד כאשר מנגד מונח על כף המאזניים בטחון המדינה ותושביה.
הפרק השלישי, ביקש להראות כיצד הגיבו מדינות העולם החופשי למתקפת הטרור שהתרחשה ב11/09/2001. הנקודה העיקרית אותה הדגשתי בפרק זה היא כי אותו אסון אשר הנחיל הטרור על האומה האמריקאית הפך לנקודת מפנה בתפיסתן של מדינות העולם החופשי את הטרור. כמו כן, ביקשתי להראות כיצד השפיעו אירועי ה
1 1/09/2001 על התפתחות החקיקתית שנבעה כתוצאה מן האירועים הקשים שכן היה בהם כדי להעמיד את דמוקרטיות בפני סוגיות כבוד משקל של שמירה על שלטון החוק וזכויות האדם.
הפרק הרביעי, עסק בבחינת מלחמת לבנון השנייה.
נעשה ניסיון להגדיר את המלחמה תוך בחינת האויב מולו נאבקה מדינת ישראל ואת השלכות המאבק על המשך הדרך. לבסוף, אבקש להבהיר כי לשם סקירה מלאה ועניינית נעשה ניסיון לעקוב אחרי ענפי המשפט המרכזיים, דהיינו, המשפט הפנימי של מדינת ישראל, המשפט הבינלאומי והמשפט המשווה כאשר עיקר ההשוואה הייתה לשיטות משפט הקרובות לשיטתנו, כגון ארצות הברית ובריטניה. תוכן עניינים
מבוא
פרק ראשון – טרור, דמוקרטיה ושלטון החוק – הגדרות ומאפיינים א.      על טרור ומהותו ב.      טרור והתגוננות הדמוקרטיה ג.       טרור ודיני המלחמה ד.      חקיקה אנטי טרוריסטית בישראל פרק שני – מאבקה של ישראל בטרור ושלטון החוק- אמצעים, מגבלות, ביקורת שיפוטית ומשפט משווה א.      חקירת טרוריסטים ב.      סמכויות מפקדים צבאיים ג.       שלילת אזרחות ד.      החזקת טרוריסטים ה.      שיפוט טרוריסטים ו.        שימוש באזרחים כחומת מגן ז.        סיכול ממוקד פרק שלישי – המלחמה בטרור ושלטון החוק- השפעת אירועי ה 11/09/2001
א.      במישור המשפט בארצות הברית ב.      במישור המשפט בבריטניה ג.       במישור המשפט הבינלאומי פרק רביעי – מלחמת לבנון השנייה א.      התנהלות המלחמה, תוצאותיה  וועדת החקירה ב.      חיזבאללה ופשר מלחמת לבנון השנייה סיכום ביבליוגרפיה