פערי שכר בישראל - פריפריה מול מרכז ויהודים מול ערבים- עובדות, ניתוח נתונים והמלצות

תקציר העבודה

בס"ד תקציר סמינריון פערי שכר בישראל  2011 -פריפריה מול מרכז ויהודים מול ערבים :
במהלך עבודתי שהונחתה ע"י פרופ' בעל שם בכלכלה העוסק בתכנון ובינוי תחבורה ותשתיות בערים בישראל ובעולם בחנתי את פערי השכר הקיימים בישראל
2 011 בין אזור המרכז ובין אזורי הפריפריה וכן את פערי השכר בין המגזר היהודי מול המגזר הערבי.
בחלקה הראשון של עבודתי הצגתי גורמים שונים המשפיעים  על יכולת ההשתכרות של פרט כלשהו באופן כללי- כגון שנות ניסיון תעסוקתי ,רמת ההשכלה, התאמה לשינויים מבניים החלים במשק מהלך השנים, והשתייכותו של הפרט למגדר זה או אחר.
בחלקה השני של עבודתי בחנתי את פערי השכר הקיימים בישראל בין קבוצות שונות באוכלוסייה על בסיס מיקום גיאוגרפי בארץ.
 חקרתי את הטענה הרווחת שקיימים פערי שכר בישראל בין הפריפריה ובין המרכז ועמדתי על ההבדלים שבין האוכלוסיות המתגוררות בפריפריה  אל מול האוכלוסיות המתגוררות במרכז, ביניהם   מאפייני תעסוקה שונים בין האזורים,  קיומו של "יתרון לגודל" במרכז, שיעורי אבטלה שונים בישובים פריפריאליים מול יישובים מרכזיים היוצרים תחרות על מקומות התעסוקה, וכן פערים בתחום החינוך וההשכלה- הן מבחינת ההישגים באזורי הפריפריה אל מול המרכז והן מבחינת גובהם של התקציבים המיועדים לחינוך המוקצים ע"י ממשלת ישראל. לאחר מכן, בחלקה האחרון של עבודתי, בחנתי את פערי השכר בישראל על בסיס לאום      – האם אכן קיימים פערי שכר בישראל בין יהודים וערבים, וממה הם נובעים.
 עמדתי על ההבדלים בין אוכלוסיית היהודים במדינת ישראל לבין אוכלוסיית הערבים, ביניהם מאפיינים דמוגרפיים שונים של האוכלוסיות, ריכוזה של האוכלוסייה הערבית באזורים גיאוגרפים מסוימים בישראל , אפליית ערבים בשוק העבודה בישראל, פערים בחינוך ובהשכלה בקרב האוכלוסייה הערבית,  מחסור בתשתיות כוללות המעודדות תעסוקה באזורי ישובים ערביים לעומת ישובים יהודיים וכן מחסור בתשתיות תחבורתיות.
שיטת המחקר שלי בעבודה הייתה בחלקה הראשון של עבודתי,  בו רציתי לבדוק האם רמת הפריפריאליות של היישוב משפיעה על ההכנסה של אלו המתגוררים בו, רגרסיה.
 לקחתי מדגם שבו ישנם  ישובים ברמות פריפריאליות שונות ועבור כל יישוב ציינתי מהי  רמת  השכר הממוצעת  ביישוב ומהי רמת הפריפריאליות של הישוב.
הנתונים שרציתי לבדוק הם האם אכן השכר בישובים מרכזיים גדול יותר מאשר בישובים פריפריאליים, והאם ה β  המייצגת את מדד הפריפריאליות היא חיובית – כלומר האם ככל שהישוב מרכזי יותר ההכנסה עולה ולהיפך.
 בחלק השני של עבודתי, כאשר בחנתי  את שכרם של היהודים מול שכרם של הערבים ערכתי מבחן T חד צדדי (מדגם בלתי תלוי של 2 קבוצות) בין ההכנסה הממוצעת של מספר ישובים יהודיים בעיקרם ובין ההכנסה הממוצעת  של מספר ישובים ערביים בעיקרם .
ובתוצאת המבחן בחנתי את המובהקות של התוצאה ואת הממוצעים של השכר בשני הקבוצות השונות בכדי לעמוד על ההבדלים ביניהם.
בעבודתי השתמשתי במקורות אקדמיים איכותיים ביותר כגון השלכה המרכזית לסטטיסטיקה, מכון מחקר "טאוב"  לחקר המדיניות החברתית בישראל, מרכז המחקר והמידע של הכנסת,המוסד לביטוח לאומי,  נתונים ממחקרים שנעשו במשרד החינוך, מרכז אדווה, משרד התמ"ת ועוד רבים. בעבודתי מעל 75 מקורות!!!! להל הפרקים בעבודתי:
תוכן עניינים
 1.
מבוא. 5
2 . סקירת ספרות.. 6
2 .1 שיטות מחקר. 9
3 . הגורמים המשפיעים על יכולת ההשתכרות של הפרט. 10
3 .1 השכלה.. 10
3 .2 שיעור האבטלה בסביבת הפרט. 16
3 .3 שינויים טכנולוגיים ושינויים בביקוש במגזרי תעשייה מסוימים.. 17
3 .4 מאפיינים אישיים של העובד. 19
3 .5 שנות ניסיון תעסוקתי 19
3 .6 השפעת המגדר על יכולת ההשתכרות.. 20
3 .7 תשתיות.. 20
4 . בדיקת השערת שונות השכר בין הפריפריה והמרכז. 21
4 .1 תוצאות הריגרסיה.. 22
5. הגורמים להבדלי שכר בין הפריפריה והמרכז. 24
5.1 שיעורי האבטלה בישובים הפריפריאליים והתחרות על מקום עבודה פנוי 24
5.2 הגירה מהפריפריה.. 26
5.3 פערים בהשכלה.. 27
5.3.1 פערים בתקציב לתלמידי בתי הספר בין הפריפריה והמרכז. 27
5.3.2 פערים בהישגים בחינוך היסודי 28
5.3.3 פערים בזכאות לתעודת בגרות.. 29
5.3.4 פערים בשיעור הפונים ללימודי השכלה גבוהה.. 30 5.4 מאפייני ענפי התעסוקה בפריפריה לעומת המרכז. 31
5.5 קיומו של יתרון לגדול במרכז. 35
5.6.מאפייני האוכלוסיה בפריפריה.. 36
5.6.1 מאפיינים כללים.. 36
5.6.2 קליטת עלייה בפריפריה.. 36
5.6.3 אוכלוסיות מיעוטים בפריפריה.. 39
5.7 נוכחות עובדים זרים בישראל 41
5.8 תשתיות בפריפריה.. 43
5.8.1 מחסור בתשתיות בפריפריה.. 43
5.8.2 השקעות הממשלה בתשתיות בפריפריה.. 44
5.8.3 מחקר ופיתוח בפריפריה.. 45
6 . פערי שכר במדינת ישראל בין יהודים וערבים.. 47
6 .1 בדיקת השערה – השפעתו של הלאום על ההכנסה.. 47
6 .2 תוצאות המבחן 48
7. הגורמים להבדלי שכר בין היהודים והערבים במדינת ישראל. 49
7.1 מאפיינים דמוגרפיים של האוכלוסייה הערבית בישראל. 49
7. 7.1.4  שיעור גבוהה של אוכלוסייה ערבית באזורי הפריפריה.. 52
    7.1.5 מאפייניהם של תעסוקת האוכלוסייה הערבית בישראל. 52
   7.1.5.1השלכות מאפייני התעסוקה של הערבים.. 54
7.2 מחסור בתשתיות בישובים הערביים.. 55
7.2.1 מחסור בתשתיות לתעשייה במגזר הערבי 55
7.2.3 מחסור בתשתית תחבורתית.. 57
7.3 פערים בחינוך ובהשכלה בין יהודים וערבים.. 57
3 .4 נשירת תלמידים ערביים ממערכת החינוך. 62
7.3.5 הישגים לימודיים ושיעורי זכאות לבגרות במגזר הערבי 63
7.3.6 חסמים  במגזר הערבי בדרך לרכישת השכלה גבוהה.. 65
7.4 אפליית המגזר הערבי בשוק העבודה.. 68
7.4.1 דוגמא לאפליית המגזר הערבי בשוק העבודה בישראל. 69
8 . סיכום.. 70 9. ביבליוגרפיה.. 72