דיני מיסים - הסדרי כופר

מוסד לימוד
מקצוע
מילות מפתח
שנת הגשה 2008
מספר מילים 7526
מספר מקורות 50

תקציר העבודה

תקציר – עבודה כופר על-פי רוב, אדם שעבר עבירה פלילית מוכנס אחר כבוד אל תוך קרבי ההליך הפלילי, שבמסגרתו נבחנת באמצעי כללי הדין אחריותו לעבירות שיוחסו לו והוא מזוכה או מורשע על-ידי בית המשפט ונושא בעונש בהתאם לכך.
עם זאת, עיון בדברי חקיקה שונים, ובעיקר בחוקי המס השונים מגלה עובדת חיים מפתיעה: דברי חקיקה מסוימים נותנים בידי הרשות המנהלית – ובמקרה הקשור לעניינו: רשות המיסים – סמכות שהיא בשיקול-דעתה המלא (כלומר המדובר בהחלטה מנהלית לכל דבר, שמשמעותה הנה הכרעה מעין שיפוטית, המסיימת הליך פלילי), להימנע מלנקוט בהליכים פלילים כנגד אדם שחשוד בביצוע עבירה פלילית, וזאת בתמורה לתשלום כסף – הכופר.  במסגרת עבודה זו נבחן את הוראות הדין השונות המתירות בידי הרשות המבצעת סמכויות שהן, על-פי טיבען ומהותן, סמכויות שיפוטיות – תוך בחינה של עמדת הפסיקה והמלומדים לתופעה יוצאת דופן זו.
 אבדוק ואשווה הוראות דין ישראלי וזר לסוגיה; כמו גם, אפרוס את השתלשלות העתירה בעניין חובת רשות המס לפרסם בפומבי את הסדרי הכופר השונים.
תוכן עניינים
פרק א':        פתח דבר. 1
פרק ב':        הדין המצוי – רקע
נורמטיבי 3
הטלת מס וגבייתו 3
הימנעות מתשלום והעלמת מס. 4
הכלל – בידי הרשות הסמכות להמיר הליך פלילי בתשלום כופר. 5
בחינת הסמכות המופעלת בעניין הסדרי הכופר. 9
הכלל – שיקול הדעת של הרשות המנהלית בבואה לאשר הסדר כופר. 11
הצגת הסדרים דומים במדינות אחרות. 13
מהכלל אל הפרט – עיון בפרסום בדבר הסדרי הכופר. 14
בחינת ההחלטות בדבר דחיה או אישור של הסדרי הכופר. 14
דוח מבקר המדינה על הטלת כופר בגין עבירות מס הכנסה. 17
פרק ג':         בין המצוי לרצוי – פרסום פרטי הסדר הכופר. 18
הוראות הדין הנצרכות לעניין 19
הדיון בעתירה. 22
הדיון בערעור.
5 סיכום ומסקנות. 27
העבודה ללא ביבליוגרפיה וללא מקורות